社區關懷照顧體系

209、社區關懷照顧體系 6

台灣在醫療水準提升，平均餘命持續延長之後，人口結構已逐漸高齡化，這使得老人的照顧需求相對的增高，而女權的抬頭，也使得女性的經濟能力，漸趨獨立自主，在就業婦女日增，大家庭制度逐漸瓦解之時，小家庭的家庭照顧功能就突顯低落，這使得老人、幼童及因故需要照顧的家人，無法受到充分的優質化照顧與關懷，這除了影響整個社會國家的安定和諧外，更影響到人民及家庭的經濟發展與人格的形成，政府著實應提供經費，加強社區關懷的功能，在社區中建立社區關懷照顧體系，並鼓勵社區人民參與社區關懷照顧體系，以彌補人民家庭照顧人力的不足，以達到自助者，人恆助之的社區關懷經營理念！

社區是與家庭最親密與最接近的地方，利用社區的自主及志願閒置人力，來幫助社區中需要幫助照顧的家庭，是大家義無反顧的社區自助行為，是建立社區關懷的自主模式，也是社區人民拉近彼此距離與情感的橋樑，社區關懷照顧體系不僅能提供在地的初級預防照顧服務，亦能提供具有高度關懷度的服務品質，依據內政部的統計，2026年，台灣的老年人口數，將達到總人口數的20％以上，目前更因人口少子化的關係，老人的照顧問題已迫在眉梢，若現在不先未雨綢繆，屆時老人們可能必須以自立救濟的方式，來照顧自己，老人的照顧問題除了公部門需提供資源外，另外，如何開發與整合社區的剩餘人力資源，以強化社區的關懷照顧體系，供給社區中，需要照顧家庭的優質關懷照顧服務，以就近獲取需要的關懷協助，這是本世紀初，大家所要去思考的課題！

社區中需要關懷照顧的需求聲音，大多希望能就近，以獲得協助，如社區中的老人身心照顧、老人家居生活與餐飲的協助及宅送、老人的就醫轉介、就診接送服務與定期身體檢查、學生的上下學接送與課後課業輔導、學生的三餐飲食照顧、殘障人士的生活照顧、單親家庭的救助與生活照料、智障人士的生活照顧、植物人的生活照顧、孤兒棄嬰的生活照顧、中低收入戶的生活協助、失業家庭的生活協助、未婚媽媽的生活協助與病患的生活照料等，並針對遊民、乞丐、失智者、慢性病患、喑啞、盲胞、愛滋病患、安寧病患、精神異常者、失能老人、遭棄養老人、更生人、有自殺傾向者、吸毒者、酗酒者、賭博者、失業者、意外受傷者、價值觀失調者、人格失調者、品德失調者、性侵害傾向者、外籍配偶、外籍勞工、婚姻感情受創者、受家暴者、臨時遭受重大災害者、遭受迫害者、刑事受害者及其家屬，刑事加害人及其家屬與遭受虐待者等的生心理輔導與關懷，提供關懷照顧服務，以上這些社區關懷服務，在在都需要社區就近照顧，來給予關懷輔導，所以社區照顧體系需要龐大的人力與經費支援，這可經由社區志願及閒置人力的訓練及認證下，透過各項社區需求，做實務操作認證，以拓展社區關懷照顧體系的人力資源基礎，並建立社區關懷照顧體系的自主運作模式，以隨時貼近社區的生活實際需要！

統籌社區關懷照顧體系，並整合社區廚房、社區學校、社區醫院、社區活動中心、社區安養中心、社區復健中心與各類社區中途之家等機構，在社區中成立社區關懷照顧中心，由人民經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，以組成社區人民委員會，藉以制定社區關懷照顧政策，來指揮調度與監督社區關懷照顧體系，以茲健全社區關懷照顧體系的指揮組織與執行架構，政府應全力支援社區充分的經費，以使結合社區人力、物力、醫療、社福等各項資源，並進行社區人民對於關懷照顧的需求調查，據以提供最實際的需求協助，讓社區關懷照顧成為社會福利的踐行尖兵！

給予社區關懷照顧體系足夠的經費與人力，除自發性的志工之外，政府應須投入更多(經過各種社區關懷照顧認證)的社區役人員，並由社區人民決定資源如何分配，社區關懷體系應以社區食堂、社區照料與社區醫療，做為社區自給自足的福利與救助基礎，期待能由點線面，而形成一個社區關懷網，並能建立社區役制度，以取代替代役制度，藉由社區役人員的社區服務，使社區關懷照顧的質量大幅提升，讓社區中的所有人民，都能享有尊嚴的生活能力與生活品質！