司法審判品質

166、司法審判品質 6

司法審判的品質，關係著民心向背，讓司法能獲得人民的信賴與尊重，是社會得以穩定發展的重要力量，現在的司法審判，不應像過去的衙門一樣，視人民為刁民及賊寇，現在人民所期待的司法改革，就是司法人員不能自我神格化，在審理案件時，一定要以民意為依歸，一切以便民為出發點，為人民設身處地、處處用心著想，並站在人民的立場上，來思考問題，國家雖然給法官一個純淨的審判空間，但行政、政治力與人脈特權卻還常常干預司法審判，而法官是否能獨立公正的作審判，還端視法官是否秉持專業、良知與正義原則，並能掌握社會的脈動來為審判，雖然遲來的正義，根本不是正義，但在法官的獨立審判下，法官審理案件的正確心態及過程才是正義啦！

要有優質的司法審判品質，司法就必須獨立、要公正，司法風紀要好，要有良好的司法人員監督制度，判決除要合法、要適妥外，還需要接受人民肯定與監督，司法審判要能消弭仇恨紛爭、釐清事實真相，這在在需要改革整個司法體系方能做到，否則只以輿論、媒體及司改會的力量來監督與要求，是永遠無法改善司法審判品質的！建議如下：

1、成立中央與地方司法改革網站：供人民通報審判不公、檢舉不肖司法人員、肅清司法敗類、建議司法改革辦法、司法拖延等案件，並由司法改革師彙總分析，由人民經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，以形成人民司法公論，目前司法人員的監督與考核，都是由其上級長官負責，這實有球員兼裁判之嫌，雖然司法界強力塑造法官及檢察官的人格形象，以成為正義的化身，並規定法官、檢察官要自我要求惕勵，要保有高尚品格，謹言慎行，隨時精進法學素養，追求專業法律知識，體驗人情世故，維護司法風紀，但法官、檢察官也是人，法官與檢察官主導整個審判與偵查過程，實有獨斷之虞，嘿嘿！這可是司法造神運動，呼攏人民的制度，所以由人民來監督司法的公正性，並督導議決司法人員的適任性，方是良策，否則司法改革已進行多年，為何成效如此低落！這就是因為司法人員官官相衛，維護自己的既得利益啦！而且，是以超牛步化的速度在改革耶！這種司法制度已形同特權，故步自封囉！

2、設立司法改革師認證制度：司法改革師需負責將中央與地方司法改革網站上的案件，彙總分析，逐一查訪，屬實，則立即改革，並做成記錄檔案，公諸於網路上，對於違紀的司法人員，也須馬上上網公開，以儆不法，司法改革師須遵循人民司法公論來改革司法，破除司法改革的神話，司法改革師每年應提出司法改革白皮書，以爭取人民的認同，若人民不認同，下台吃自己啦！

3、改革訴訟制度，以提升審判功能：改採偵探制度，廢除地檢署及刑事檢察官，改為偵探辦案，而刑事訴訟雙方可自行選擇，法院所提供的免費偵探，以為自己收集人、事、物的相關證據，來進行訴訟，如此，方能讓雙方釐清事實與共處平等地位，要知道有許多刑事告訴人，專營法律漏洞及偽證，利用告訴人有檢察官相挺的優勢，來欺凌弱勢，而被告假使沒錢，又沒勢，就會居於弱勢，處處挨打，這造成法律助紂為虐，情何以堪呀！而民事訴訟亦可採偵探制，以釐清事實，預防偽證的發生，經雙方偵探詳盡調查後，必可排除依偽證，而為審判的錯謬情勢發生，以大幅提升司法審判的品質。

4、採取民刑事專業法庭集中審理制度：專業法庭法官在審核雙方證據時，必須協助當事人整理爭點，遇到當事人的主張，或是陳述有不清楚的地方，法官應該為其作完整的輔助說明，讓當事人的真意能完全表達無缺，而不被誤解扭曲，這樣的審理方能提升裁判的公平及正確性，使雙方當事人信服，而且能節省當事人的寶貴時間及訴訟費用，避免舟車勞頓之苦，更能提升裁判品質與審判效率，並設重案審法官，一案到底，絕不拖延訴訟時間。

5、加強落實調解制度：民刑事案件在偵探調查之同時，即可做有效的調解，由法官強力斡旋雙方，互找下台階，除保雙方和諧，避免訟累外，並可達成審判的效果，建議案件標的金額在100萬元以下及最重判刑5年以下之案件，都可以雙方和解的方式處理，盡量以認錯協商，罰服社會役，或是悔過書和解的方式，來取代刑罰，讓理虧的一方為避免刑責，在偵探收集人事物證據完成前，接受和解條件，早日脫離訴累，達成雙贏，以降低訴訟成本！

6、建構第一審為堅實的事實審：第一審最容易發揮認定事實的功能，因為第一審進行時，為最接近事實發生日，也最易於有關證據及事實的調查，目前第一審法官都由經驗不足的法官擔任，這常常誤了辦案的時機及時效，所以第一審法官要由最資深的法官擔任，以求精確審理，以杜絕司法制度，以第一審案件來養成法官的不負責任作法！

7、廢除所有司法的上訴制度：改採人民網路會審公投制度，目前最高檢察長的非常上訴、最高法院上訴與最高行政法院都採法理審，這早已形式僵化，對於上訴者幾乎都不為詳盡的審核，只做形式上的駁回，這早已失去其原來為民申冤的初衷，建議全面廢除，改採人民藉由中央與地方司法改革網站來公投會審，以為民申冤。

8、廢除警調筆錄制度：爲避免不法取供、蒐證草率與利用職權來陷民入罪，筆錄應改由雙方的偵探各自在調查製作後，由雙方各自簽結，以示公平與日後審判的依據。

9、人民司法公論：由人民經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，以形成人民司法公論，依人民司法公論來改革司法制度，以追求為民服務與公正無私的司法審判品質！