130、夜市文化 6
台灣的夜市文化舉世聞名,來到台灣的觀光客及外國朋友們,絕對會到台灣各地的知名夜市一遊,以滿足血拼的快感及口腹之慾,台灣的夜市文化有啥稀奇呢!舉凡食、衣、育、樂皆包辦也!不管是各式小吃、生活用品、娛樂消遣、寵物百貨、親子休閒、服飾鞋類等都應有盡有,但美中不足的地方,就是沒有融入在地文化,垃圾隨意亂丟,髒亂無比,飲食衛生大大有問題,而且也沒有針對交通流量及停車位作整體的規劃,導致交通大亂塞車連連,而夜市內更無作遊覽的動線規劃,甚至讓機車及自行車隨意進入,造成遊逛夜市者的不方便,此外,夜市的水電及燈光照明設備大多為簡易設施,而路面也是只鋪設普通的柏油路面,這無法有效提昇夜市的景觀文化素質,也更因夜市無遮蔽物,一下雨時,就滿地泥濘,逛夜市者常因躲雨不及,被雨淋成落湯雞,讓當晚整個夜市行程就泡湯掛哩!甚至,在夜市中常有乞丐乞討、身障者半強迫式的逼買東西、扒手扒東西、賭博行為、強索攤販保護費、黑道兄弟爭地盤打打殺殺等現象的發生,讓我們的夜市蒙上治安不佳與衛生髒亂的負面觀感,這多可惜啊!
早期台灣夜市的形成,都在人潮聚集的地點,因攤販大量的聚集而演變成為夜市,因為沒有整體規劃,所以會形成阻礙交通、髒亂無比、治安不佳的三不管地帶,甚至有黑白兩道既得利益者,假借收清潔費及停車費,強力介入了夜市的經營管理,除了滋事、圍事、擺攤、收取保護費外,他們並以夜市做為根據地,來作科犯姦,形成政府各單位的三不管地帶,這早已嚴重影響到政府的治安維護及財政稅收,也因如此,阻礙了夜市的進步與發展,造成夜市變成了我們治安的死角,而政府也因無法可管,喪失許多課稅的機會,聽說夜市的經濟規模,一年是好幾百億耶!政府是該好好管理夜市了!一則,以杜絕黑道勢力及政治樁腳勢力的介入,二則,藉由積極有效的管理,以增加稅收,三則,讓夜市文化能在地化、精緻化、規模化與多元化,以提振夜市文化,讓在地文化與我們的小吃文化、戲曲文化、廟會文化、古蹟文化、建築文化等結合為一,政府應強力介入夜市經濟,好好整頓夜市,以建立完善的台灣夜市文化,建議如下:
1、立夜市管理辦法:規定由人民經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序,以制定夜市管理辦法,在都市計劃、市地重劃與區段徵收中,編定夜市這項公共設施功能,正式將夜市納入管理,並將夜市經營所必須兼具的軟硬體設施規範清楚,如夜市所需的停車空間與交通流量規劃、攤位業種規劃、攤位設計規劃、飲食區規劃、人潮動線規劃、燈光照明美化與規劃、水電規劃、在地文化藝術的主題表現與創作、進貨路線與時間限制、步行道寬度間距、排水系統、路面美觀規劃、衛生檢驗、秩序維持與管制、經營理念與規範、夜市整體景觀規劃、文化秀場等,讓夜市升格為精緻的嘉年華會,以擺脫目前台灣夜市的低格調文化水準!
2、設立夜市攤位執照認證制度:輔導夜市攤位執業者取得夜市攤位執照認證,認證內容包括飲食衛生習慣、在地文化主題、禮貌禮節、特殊技藝、服裝儀容、攤位經營與管理實務等,並針對取得夜市攤位執照認證的夜市攤位執業者,給予低利創業貸款,據以朝向國際嘉年華會化的水準,政府並據以課稅,以充實國家稅基。
3、成立現代化夜市管理委員會:政府應輔導各夜市攤位,透過網路建議、討論、辯論、公聽、公投等程序,以成立現代化夜市管理委員會,據以妥善管理夜市,並可委由專業的夜市管理顧問公司負責規劃管理,引進現代化的管理觀念,以帶動夜市經營規劃的水準。
4、提供社會弱勢者創業:輔導及鼓勵中低收入戶及身心障礙人士,取得夜市攤位執業執照認證,並予以無息貸款,以助其取得創業資本,提高個人所得。
5、建立夜市文化管理師認證制度:夜市文化管理師要為人民解答夜市管理與經營問題,並接受人民所建議、陳情與投訴夜市管理的相關案件,夜市文化管理師每年應提出夜市文化管理白皮書,接受人民網路公投,決定其是否有能力被續聘,能力不夠及混日子的,回家吃自己啦!
6、成立中央與地方夜市文化管理網站:以供人民來建議、陳情與投訴夜市管理的相關意見與案件,以杜絕黑白道兩道既得利益者的介入,並據以提昇夜市的服務品質。
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