立法

13、立法 6

台灣的立法院目前分成內政民族、外交僑務、科技資訊、國防、經濟能源、財政、預算決算、教育文化、交通、司法、法制、衛生環境與社會福利等12個常設委員會，負責審查各領域的政策法規，另有紀律、程序、修憲、經費稽核等4個特別委員會，台灣立法院是負責審議各項法案與預算的地方，若要立法，首先必須由行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員、或是各黨團提出提案，草案提出後，會送交程序委員會，進行審議(程序委員會必須由各黨，至少一人擔任)，程序委員會的秘書長會將提案列入議程中的報告事項，提議會在議程中，進行一讀(朗讀標題)之後，即可送交相關委員會討論審查，或是經由院會決定後，直接送交二讀，相關委員會的委員會針對提案，聽取提案人的報告，有時會邀請專業人士提出意見作深入了解，之後，再進行討論，並修正提案內容，委員會的委員們在達成決議後，再將提案送交二讀程序，在二讀時，會先朗讀提案的內容，並在院會中深入討論，在過程中，可以提出質疑、進行說明、修正提案等建議，最後決定後，再送交三讀、或是予以撤銷、或是送回相關委員會重新審議，通過二讀的提案，就可在下次會議中進行三讀的程序，但若有立委提議，並獲得30位立委的附議，則可以在當次會議就直接進入三讀的程序，三讀的過程僅就文字進行修正，除非有違反憲法，或是其他法律，才可提出撤回，或是重新審議，在三讀時，若對提案有不同的意見，仍須等提案表決後，再提出覆議，若三讀通過，則送請總統於10天內公佈，並送交行政院執行辦理，若行政院認為該法案有窒礙難行的情勢，或是有其他執行面的困難，則可在總統的核准下，提覆議的要求，將法案送回立法院，立法院接到覆議案後，會召開全院的審查會議，必要時，會要求行政院長到立法院說明覆議的原因，覆議案需在15天內進行投票表決，以議決是否維持原法案內容，逾期未表決，則該法案失效。

目前我們的立法院早已受政黨、立法委員與財團的黑心控制，根本無法修立出，符合人民所認同與需要的法律，他們都只修立對他們有利益的法律，人民每年花費大筆的立法經費，但卻毫無效益，站在商業效率與實用性來說，人民早該廢了立法院了！修立法的目的是為了保障人民的權益，維護人民的生活需求，而不是為了政黨、立法委員、財團的私利，立法委員每年領人民那麼多錢，還可閉會休息，大幅浪費了立法資源，為了追求還政於民的理想，人民早該收回立法權囉！廢掉這些浪費公帤的無天良代議立委與政黨！建議人民要自行提議修立法，經由專業認證的各類政治師來研議法條，以制定各種折衷修立法方案，再透過網路公投，在中央與地方修立法網站上進行公告、公聽、說明、辯論等程序，再經人民網路公投議決，公投後，交人民施政委員會公告，再送交施政執行院執行，建議如下：

1、廢除立法院，建立由人民直接修立法的制度，由人民透過中央與地方修立法網站，隨時來建議有何法律的需求與直接提議修立法，以維護人民自身的利益與需求。

2、成立中央與地方修立法網站：以供人民就社會需求來提議與建議修立法，人民一提議，修立法師須即刻彙集相關提議資訊，就此提案，先制定各種相關法令草案，或是修正草案，透過中央與地方修立法網站進行公告、說明、討論、公聽、辯論等程序，以形成人民修立法公論，再交由專業認證的各類政治師，據以研議法條，制定各種折衷草案，再經公告、說明、討論、公聽、辯論等程序，最後經人民網路公投議決，交人民施政委員會公告，送交施政執行委員會執行。

3、補助法學界修立法公論：補助各大專院校法研所碩士班、博士班，鼓勵學生參與修立法研究與修立法的公告、說明、討論、公聽、辯論等程序，如此經法學界反覆再三公聽辯論後，以形成法學界修立法公論，作為人民修立法的參考，如此藉由補助，讓各大專院校法研所獲取研究與參與修立法的經費，就能培育修立法的實務專才，並培養全民的修立法素養。

4、建立修立法師認證制度：修立法師要在中央與地方修立法網站上，為人民解答修立法地相關程序與問題，並接受人民對於修立法的建議、陳情、投訴修立法的相關案件，一切公開透明，並將人民欲修立的法律，彙總整理給各類別政治師，以研議各種折衷草案，修立法師每年需提出修立法白皮書，並接受人民網路公投，以決定其是否有能力被續聘，能力不夠及混日子的，回家吃自己囉！

5、建立人民修立法公論：透過中央與地方修立法網站進行公告、說明、討論、公聽、辯論等程序，以形成人民修立法公論，如此將可藉由參與討論，培養全民的修立法素養，並於短期內提昇人民參與修立法的熱誠。