263、網路制憲 6
網際網路的誕生，創造了一部以科技界人士，為主導力量的資訊歷史，俟後，在往後的歲月中，網際網路成了全人類的共同思想創作，也是全人類的公共財，所以網際網路不應受到，任何政治體制的干擾、控制與壟斷，以便讓網路世界的共同參與者，都能在自由的意識之下，共同參與此一創作的激發過程！但在網路上，針對網友們的身分及行為，還是要有所規範，因為在網路上，每個人可以變換成各種身分，為了維護網路上的秩序與安全，所有的網民必須要制定網路憲法，以讓網民們在使用網路時，能夠更便利、更安全，並能確保每一個網民的權益！
憲法是法律，是規定國家基本組織，並規範國家與人民，相互間之基本權利義務關係，是一個國家的根本大法，而網路憲法則是在網路虛擬空間中，網民們所應遵守的規範，並藉由網路憲法，來團結與凝聚網民的共識，網際網路從無到有，就如同盤古開天闢地一樣，但在冥想創作、情感抒發、心靈寄託、人性解放、智慧引導、人生經驗傳承及商業化的催化下，已經帶來了個人隱私與網路秩序的衝突，而且，這衝突是跨越國界與區域，所以許多網站在備受困擾之下，已逐漸建立自己的網頁使用規定，以規範及保護其使用者的權利義務關係，更因為網路是跨越國際的因素，其中也融入了許多國際政治、法律、社會、文化、教育、制度、技術、司法等領域的共通點！所以隨著網民思維的國際化與互相交流，在網路烏托邦的規範中，網路的統轄權管理機制也應運而生，大家逐漸從衝突中，思考如何將虛擬世界與現實世界，進行民主式的合理整合與妥協，並從中重新思考人類社會中，國際性公共資源的分配與管理模式！
在網路空間上，由網民透過網路憲法，就可以組織，以形成意見與具有行為能力的團體，而透過網路憲法的團結功能，將使得各種共識與主體，基於各個單獨的個人而存在，並降低基本規範性發展方向的複雜度，以呈現根本的共識，進而開啟、並建立網路民主程序的機會，來形成網路政策制定的直接合法基礎，以維繫決策過程的效率與透明度，網路憲法最終可促進網路空間主體性的形成，並在過程中，反應網民的意見，使之共同參與網路政府的發展方向！
目前網際網路已逐漸形成，強烈的網路政府色彩，目前雖然在定義，未來全球網路世界的運作方向，已有權力領域的趨勢，但在世界各國政府缺乏權力分力及制衡機制的情況下，似乎也無法克服，這令網路社群疑慮的隱私與身份等先天障礙，無法有效率的獲得解決，但這也適得其反的，使促使了網際網路，能夠在全球性的基礎上，穩定運作公共資源的分配模式，所以未來網路的運作，將是以協力式的標準，來制定核心，假使世界各國政府因為利益分配不公平，而無法在網際網路公共資源的分配模式上，達成共識，那麼最終將由全體網民，共同來設立一個全球性的網際網路民主組織與機制，以自行排除公私領域隱私權的衝突，而不受任何型態的特定政治與利益團體介入，尤其是，各國家政府的政治力介入，如此，亦可符合全世界網民的需求，據以排除受制於特定的意識型態衝突，或是擺脫既得利益的介入！
如果我們將網際網路的統轄管理機制建立權，當作是建立憲政體制的過程，那麼我們更要深思，所謂民主代表性的問題，在這網路制憲的過程中，將是本世紀人民的最重要的民主階段任務，因為人民可以藉由網路制憲，以作為未來地球聯邦政府制憲的基礎，而目前人民網路制憲，必須注意以下的重點：
1、建立國際網路通稱的網路統轄管理機制：必須思考網路IP的設定與分配原則，以及協調網域名稱系統的實際運作等事務，這最簡單的方式，就是透過必要的協調與討論，以經緯度來作為網路IP的設定與分配原則，如此，就可減少許多複雜國家的區域色彩，並打破各個國家、民族與政府的統轄權與分佈性，以建立全球共通的網址資料格式，藉以減少世界各國政府各自為政的不便與管理！
2、建立網路政府：由所有的網民，來建立網路政府，以負責統籌協調與管理全球網路運作上的主要功能，所有網民都可編列一個，屬於自己的唯一條碼身份權，以作為網際網路的身分辨識，網路政府每年可向網民，收取固定的使用費用，以作為管理與運作的財源，並可靠廣告收益與捐獻，來自行運作，徹底做到網路事，網路了的虛擬境界！
3、研發個人隨身、隨機變換密碼的辨識系統：將網路的IP位址，設定在個人隨身、隨機變換密碼的辨識系統內，個人可將之存放於自己的隨身碟內，或是個人專屬的晶片內，由使用者於使用網路時插入，以避免將密碼辨識系統，存放於網路上，會被被駭客侵入的可能性！
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