21、農業 6
台灣於1970年開始，低價雜糧進口大增，政府為顧及農民收益，於1974年開始實施稻米保證價格收購制度迄今，作物種植面積由1975年的180萬公頃，縮減至2000年的90萬公頃，如今台灣又進入了WTO，政府的生產補貼將受WTO的限制規定而逐年減少，台灣農業能否永續經營，已成為我們要去面對的問題，發展國際多樣化的精緻農業，將是台灣農業未來的希望，因為台灣農業屬於小農經營，小本經營的農民無法對抗國際大型農業輸出國，因為他們採大面積耕作，價廉物美，以成本而言，我們實在無法與他們競爭，所以我們的農業只好發展在地多樣化的精緻農業，或是發展以能源作物為導向的農業，來求生存囉！
我們的農業該如何走出自己的路呢！首先，在農業經營的層面上，我們不能以農業生產來做為單一考量，也應融入生態與生活來做為追求目標，我們應將農業的多樣化涵蓋於整個生命層級，從基因、個體、族群、物種，乃至生命融合的共生生態，我們應將環保與生態的永續經營，作為農業的終極目標，所以我們要建構農地生態景觀，以維護生態保育，鼓勵農民進行各式的保育植栽管理及有機農法，以生物防治及生態肥料來取代農藥及化學肥料的使用，這會比純粹補貼農民休耕來的好，並採新鮮精緻化、區域性、小而美的農業生產策略，讓農產品以多元化的供給，來求得生存，另外農業受到地形、氣候、季節的影響，風險很大，所以我們要建立台灣各區域的季節性與土壤性作物調查，以發展區域性生態有機農業！
我們的農民在缺乏資金下，大部分的農民生活收入並不穩定，需從事其他副業來因應生活支出，如何改善農民的生活與其收入，幫忙農民獲取最新的技術資訊及市場供需情報，是我們目前應去改善的，建議如下：
1、建立農產品內外銷供需平衡資訊系統：由政府針對國內外農產品市場供需予以調查，作出每年每月各項農產品的國內外需求與供給量線圖分析，並提供需求量、供給量與價格對應的曲線圖表，供農業生產者參考，而且更要作到區域性及季節性評估，此外，各項農產品栽種需要採取栽種登記制度，即在耕作前要先登記，若登記量已達市場需求，那就不能再栽種此項農場品，讓農民能分區域與季節，來多樣化的種植，並避免產銷失調，造成農民的血本無歸！
2、農業技術教育認證制度：針對農民實施農業技術教育認證，以提昇農民現代化資訊的接受度，政府需輔導農民接受各種農產品栽種的農業實務技術認證，並協助農民購買電腦及教導使用電腦，以獲取農業資訊，成為現代化科技農民。
3、農業轉型政策：
a、能源農業：目前國際油價上漲，台灣因氣候適宜，年可三收，我們的農業可轉型為能源農業，可鼓勵農民大規模種植可提煉酒精及生質柴油的作物，如柳丁、柑桔、高樑、大豆、玉米、油菜、甘蔗與甘藷等作物，以作為火力發電燃料，或是其他能源使用，如此，除可讓我們的能源自給自足外，也可避免農作物生產過剩，供需失調！
b、高經濟作物：加速培育改良可適應台灣氣候、土壤的高經濟作物，如咖啡、可可、巧克力、香料、葯草、胡椒、香水植物、無患子、觀賞型植物等作物，就此可依高經濟作物種類與適合種植的區域，設立各種高經濟作物特區，以大規模生產。
c、飼料作物：國際飼料價格因為能源危機而大漲，為保護台灣畜牧業的發展，應鼓勵大規模飼料作物的栽種，如牧草與玉米，以平穩飼料的價格。
4、農業資本化經營：採農業不動產證劵化政策，鼓勵農民以農地為股本，成立大型區域性農業股份有限公司，據以取得低廉資金，擴大耕作經濟規模，據以提升產量，降低成本，並可為農業帶來優秀的經營、行銷、研發團隊，讓農民躍升為農民資本家，以提升國際競爭力。
5、國際化行銷：台灣農產品的種類非常多元化，但因農產品有保鮮與時效的限制，如何讓我們優良的農產品，能以最新鮮的品質及口味，呈現給消費者，是我們要去研究發展的重點，我們要努力研發農產品保鮮、瞬間真空冷凍技術及多元化加工技術，並藉由加工技術的提升，帶動罐頭及真空包裝食品產業，並設立各國台灣農產品展銷會場，透過直接給國外消費者試吃的活動，進行嚐鮮銷售，以避開國際跨國貿易商的打壓與國內既得利益者的剝削，讓台灣的農產品能夠突破現有國內市場，行銷至全世界，並可與國外廠商合作，接受各類農產品委託栽種與研究。
6、建立農業師認證制度：農業師要在中央與地方農業網站上，為人民解答農業相關問題，並接受人民建議、陳情、投訴之農業相關案件，一切公開透明，並透過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，由人民來議決農業政策，農業師每年需提出農業白皮書，接受人民網路公投，決定其是否被續聘，能力不夠及混日子的，回家吃自己啦！
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