181、勞工政策 6
拼開放、拼三通、簽ACFA，絕非保障勞工權益之道，政府簽FAT、或是ACFA，以開拓國際貿易市場，但絕不能犧牲勞工的福祉，政府要改善勞動環境、促進勞資和諧與提升勞工的技能素質為方向，我們雖不能完全拒絕開放，也不須害怕競爭，但要在兼顧勞工權益及產業發展的需求下，政府應儘速建構符合國際標準，且能充分應用知識經濟特性的勞工素質體系，以因應在中國投資熱潮下，台灣廠商紛紛至中國進行全球佈局，所導致迅速緊縮的台灣產業結構，或是將整個事業都轉移至中國的困境，在關廠歇業的失業勞工不計其數，失業率不斷提升的狀況下，勞工政策要將勞工轉化為，強而有力的知識技術尖兵，或是社區關懷工作尖兵，並將社區關懷政策提昇與產業政策並行，因為勞工的工作權在被剝奪後，此時就算政府有再好的勞工政策，來保障勞工的權益，但喪失工作權的勞工，還能享受的到這權益嘛！
三通或許能拼部份的經濟，但對廣大的低階勞工而言，卻是苦難的開始，屆時進入台灣市場的中國低價商品，將會使整個台灣僅存的傳統工業全面崩盤，而廣大的低階勞工鐵定全數掛掉！最後台灣就只剩下高階專業勞工了，因為低階勞工的薪資無法與中國的低價勞工相競爭，看看實例，東西德一統一，西德的低階勞工馬上就失業，從此西德景氣低迷，百業蕭條，產業空洞化，因為西德產業因為成本的考量，馬上全面僱用東德的低價勞工，甚至，連工廠都遷到東德去了，三通之後，東西德的合併效應，馬上就會在台灣浮現出來，試想三通可為台灣創造哪些低階勞工的就業機會呢！而台灣的低階勞工要何去何從呢！
政府現階段的勞工政策，正努力將勞工團結權、協商權、爭議權納入憲法的基本保障，並已在基本工資、工作時間、休息、休假、兩性工作平等、育兒福利等方面做了以下的保障：
基本工資方面：雇主與勞工在約定工資時，不可低於基本工資，雇主不得對勞工薪資進行剝削，勞工享有一定的工資及退休金保障。
工作時間、休息、休假方面：為了讓勞工可以調節體力，獲得更好的生活品質，進而提昇工作效率，勞工工作時間每天8小時，每2週工作總時數不得超過84小時，每7天要有1天的休息，作為例假，在同一雇主，或是事業單位繼續工作滿一定期間，則可享有一定天數的給薪年假。
兩性工作平等方面：為讓兩性共同撐起繁榮祥和的社會榮面，透過兩性工作平等，以化解兩性工作上的差別待遇，但這方面還是有待加強，尤其是在女性的工作權問題上。
育嬰留職停薪方面：只要父母親是在員工人數30人以上的公司，工作滿一年，父母親就可在每一兒童滿三歲前，享有育嬰留職停薪權利，但最多不得超過兩年，而留職停薪的期間，可至該兒童滿三歲為止，讓家中兒童能夠獲得父母親的照顧與教育，勞工一年並可請7天的家庭照顧假，以照顧家中須照顧的成員，家庭照顧假不給薪，但不得視為缺勤而影響考績、全勤獎金、或是其他不公平的對待。
輔助托兒福利服務方面：政府協助雇主辦理托兒設施或提供適當托兒措施，有效協助勞工解決托兒問題，以穩定勞工生產力，強化企業競爭力。
但以上這些保障只是勞工基本需求，尚不足徹底保障勞工的工作權，政府應針對勞工政策全面檢討，以做到照顧勞工之極至，並將工作權入憲，以保障想要工作的人，都有工作，建議如下：
1、設立勞工法庭：以專門解決勞資關係、勞資糾紛協調處理，並保障勞工團結權、協商權與爭議權，並保障弱勢及殘障勞工，勞工法庭應主動前往勞工所申請的地點，開庭調查審判。
2、政府應概括承受勞工喪失工作權的損失與勞工因工安事故的損害賠償，如此政府方能正視問題，來解決勞工向資方求償無門的無奈與悲哀！
3、設立勞工義務教育大學：將勞工教育列為義務教育，全面加強勞工應用知識經濟的素質，將低階勞工全面轉化為，應用知識經濟技術勞工及社區關懷體系勞工，以因應世界勞工就業市場的衝擊。
4、推動網路勞工計畫：獎勵工廠網路視訊化，讓勞工在視訊網路上，操作與監控機器，如此，可避免工安事故的傷害及化解兩性工作上的差別待遇狀況。
5、擴大社區關懷服務功能：利用社區關懷體系對於人力殷切的需求，重組社區人力結構，以消化過剩及老化的低階勞工，將之轉化為社區關懷服務。
6、化解勞資糾紛與衝突對立：政府許多勞工政策上的美意與德政，並不是每位勞工都能享有，有時政府的美意與德政，反而造成勞資糾紛與衝突對立，比如說：勞基法有關勞工特休假的規定，只有大公司的勞工方能享有，而許多中小企業都沒按照勞基法的規定在執行，這造成大部份的勞工權益受損，但基於現實，還是無法讓所有的勞工都能享有勞基法的特休假福利，為了公平與落實政策的考量下，勞工特休假的薪資與退休金負擔，應由政府負擔，如此，方不致因為政府的美意與德政，最後卻造成了勞資的糾紛與衝突對立！
7、破除職業的歧視：全民都是廣泛定義的勞工，不管是公務人員、軍人、教師、農民、漁民、雇主，只要有工作，有收入，大家一視同仁，就統稱為勞工，所有的基本工資、工作時間、休息、休假、各種福利與保險，不論行業一律相同，以符合各職業的工作平等原則！而休假的薪資、退休金、各種福利與保險，更要全部由政府負擔，以防止雇主以各種名義，進行剝削勞工！
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