265、政策性買票 6
何謂政策性買票呢？是在未透過人民的充分說明、討論、辯論、公聽、公投等程序前，就預先制定出，不符合人民期望與社會正義原則的政策，且不斷的創造某一類型的利益，以爭取某些特定意識形態、或是既得利益者的支持，或是鞏固某些特定族群的選票，歷年來，台灣在選舉時的政策性買票，已造就了許多不公平的待遇與利益交換，讓台灣的改革之路更加艱辛，台灣目前所看到的政黨競選策略，仍依舊停留在政策性買票的階段，一到選舉期，候選人到處當散財童子，慷人民之凱，所以政策性買票就形同，以國家資源，來做為候選人及政黨，在選舉時開空頭支票賄選之用，反正，只要勝選了！就再說，再研究囉！
在選舉期間，如果資源擁有者，利用地方上的急迫性需求與期待，行相當於期約的條件政策預約，如此，就公平性價值而論，也應該給予其他的候選人，同等的機會才是公平，而資源擁有者以左手放利多，右手行壓迫式查賄的策略，莫怪人民將政策買票與賄選劃上等號，所以政策性買票是明的來，而且有難以糾舉的困難度，這些疑似買票的選舉文化，都會對選舉產生越加負面的效應，這正道盡了人民心中，在選舉卑劣文化之下的無奈！
政策性買票的辨識基準點為何？除了公平性的考量外，還要考慮其影響層面、效果及現實性，以舉債來做為政策性買票，勢必排擠經常性支出，禍延子孫，造成稅賦負擔不公與經濟愈發困頓，而過去的政策錯誤與歷史共業，也不應以另一個不公義來彌補，所以正確的作法，應是針對整體的制度面及人民所需，依立即需要的優先順位，以提出公平性的政策，並做出財政預估及影響評估，而不是隨興起舞，讓人看不出政策結構的合理解釋與公平變化！
基本上，社會福利可分為普及式的社會保險(如國民年金、全民健保等)及選擇性的社會福助(針對經濟弱勢提供各項金錢，或是福利的協助，如中低收入戶、身心障礙人士、家庭遭逢巨變等的生活津貼與補助等)：
候選人及政黨在選舉時，雖然常提出通過稅費減免、老農津貼與補助、提高社會福利津貼、提供公共工程與貸款、降低教師所得稅中的教育支出免稅額度、減免中低收入戶與殘疾學生的大學學雜費、失業半年以上的勞工子女補助、青年創業貸款額度、縮短兵役期限、提高老年津貼、支持客家族群電視台的營運與發展、支持原住民族群電視台的營運與發展、發放中低收入戶與身心障礙人士每月補助津貼、提供中小企業貸款、擴大公共建設方案與提供租稅優惠、調降電價等民生服務價格等不錯的議題與政策，但候選人及政黨卻從未考量，社會資源分配要合理化，政策的形成一定要以全民福祉、長遠的立場及角度來思考，並對於過去不符時宜的福利，予以檢討修正，最後更要人民在網路上，透過充分的說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，以爭取社會各階層與群體的支持，這樣才是成熟的政策！因為成熟的政策，不是藉由候選人及政黨在選舉時，漫天加碼進行所謂的政策性買票，以贏得亂來的勝選而來！
所以我們要禁止候選人及政黨在選舉時，進行所謂的政策性買票，候選人及政黨只能提出議題與其建議，以供人民參考、討論、辯論、公聽、公投之用，絕不能以期約的方式，來進行賄選，或是爭取選票，以避免社會資源的分配不均、壟斷、或是過度集中，並也要讓人民有辨別與拒絕政策性買票的能力，以養成大家守法、節約與尊重民主的觀念！建議如下：
1、成立中央與地方政策性買票防治網站：供人民檢舉的政策性買票內容、行為，由人民經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，來制定政策性買票防治方法，以供社會大眾參考！
2、設立政策性買票防治師認證制度：由政策性買票防治師負責將中央與地方政策性買票防治網站上，人民所檢舉的政策性買票內容、行為，予以彙總分析，並由人民經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，予以釐清、或是制止不當的政策性買票，政策性買票防治師要找出政策性買票的源頭，並在網路上公佈政策性買票行為者的姓名、照片、住址、事證，政策性買票防治師每年應提出政策性買票防治改善白皮書，以爭取人民的認同，若人民不認同，下台吃自己啦！
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