軍隊的改革

223、軍隊的改革 6

雖然隨著人民權力地位的日益提升，國家軍隊求戰的激情，也隨之日益冷卻，而人心的慈悲憐憫，也抑制了尚武精神，文明的民主談判溝通，漸漸的取代了霸權征戰，但無論人民如何愛好和平，人民還是要有保護自己的安全武力，人民要有自己的軍隊，方能鞏固民主制度，抵抗獨裁及既得利益者的侵略與掠奪，在民主國家，軍隊中的每個士兵，都可能升任為軍官，所以每個士兵都為了晉升，將自己的軍事企圖，給擴大發展，以祈求早日晉升軍官，以提升自己在軍隊中的地位與福利！

在太平盛世時，軍隊的階級晉升，都以年資及經歷來做標準，這是相當緩慢的，軍人都為了能夠快速晉升，都渴望著戰爭，我們可以發現，在所有的國家軍隊中，最渴望戰爭的軍隊，就是民主國家的軍隊，而最愛好和平的人民，則是民主國家的人民，這是因為民主平等，而產生的對立與矛盾，因為民主國家的人民與軍人，都有追求自我價值的自由心態，所以在這兩者背道而馳時，就會驅使民主，走上危險的戰爭之路，另者，當人民喪失了尚武精神時，軍人就會淪為普通的公務人員，就此，人民就不再尊敬軍人囉！這時從軍的人，就會轉變為一些能力素質較差的人，在惡性循環下，軍隊也終將成為，沒法在社會競爭生存的人的最後去處，這也使得民主國家的軍隊素質堪憂！

民主國家的軍隊成份與素質，使得發動革命的危險性增大，因為民主國家的軍隊，大多是由無產階級所領導，而有錢、有才幹與有教養的人民，是不會擔任軍職的，所以在軍隊中，會形成一股獨立的小勢力，假使軍隊組成分子的知識低落，又性格粗野，那麼這個不文明的小王國，可能極易用他們的武器來發動政變，所以當你看到軍隊的物質條件非常好，但卻紀律鬆散，情緒低落、滿腹牢騷、充滿著不滿情緒時，此時軍隊已喪失了自尊與自信，再加上人民愛好和平的天性，這更加劇了軍隊的好戰特質，人民假使太過安逸及激化，更將自身的安危都寄託在軍隊身上，那麼戰爭與革命就離人民不遠囉！

但不可否認的是，戰爭的結果是醫治民主社會腐化的良藥，戰爭能提升人民的民族意識、開闊心胸與化解自然危機，雖然不安與時刻思動的情緒，是民主國家軍隊組織的內在弊端，但也只有人民自己能夠改革軍隊的弊端，因為軍隊在動亂與專制時，只要修正軍隊的特質，就可輕易解決該弊端哩！軍隊的弊端，通常是結黨成群、營私勾結、毀謗誣陷、不服從紀律、打探是非挑撥離間、調戲民女、搞不正常關係、私下通敵、長官吃兵、喝兵、賣兵假、賣升遷機會、利用軍職享受特權、聚眾賭博、盜賣武器軍火、盜賣裝備、盜賣油料、盜賣軍糧裝備、洩露軍機、不當管教、污伙食費、打混摸魚、為一己私利鮮廉寡恥、不知為何而戰與不知為誰而戰等，這些弊端皆肇因軍隊長期以來，自成封閉系統而形成的，人民絕對要好好來改革軍隊的制度啦！

台灣解嚴後，國民黨的黨軍傳統地位，受到了軍隊國家化的強烈民意衝擊，所以軍隊與社會的關係，產生結構與本質性的變化，在人民希望軍隊的勢力，不再成為社會治安與民主運動的掌控者之時，國軍長期以來，因為受反台獨與反攻大陸等的政治思想教育的影響，使得部分職業軍人，對於台灣的政治民主化、政黨政治、軍隊國家化與認同台灣本土等新思維，產生了疑惑與反撲，而退役軍人、榮民與眷村的意識形態，亦對民主化產生反撲與碰撞，這種畸形思想完全未重視人民的民主思想機制，因為台灣要統一，或是要獨立，這是要端看台灣人民的需求及意願來做表達，國家軍隊應站在中立的立場，絕對尊重與服從人民的命令！在當今軍隊面臨轉型的時刻，該如何確立軍隊未來的角色與功能定位，這正是我們該去思考的！人民到底需要啥樣的軍隊呢？答案是：人民期待創造有知識、守紀律、意志堅強、愛好和平、服從命令、熱愛社區與熱愛人民的社區軍隊！所以現在正是建構全民社區國防生命共同體的好時機！

要杜絕軍隊的貪污弊端，軍隊財務預算編列，一定要由人民來審核編訂才行，目前國防預算中有百分之九十九以上的比例，仍由軍令系統參謀總長的參謀本部，在編用、分配、執行與監督，但卻由軍政首長的國防部長，向國會負責，這顯得軍政與軍令的職權分工，非常不明確與混淆，而軍人不納稅的特權，更是不符合社會正義公平原則，所以軍人的定位與價值，應由人民來決定，人民需要怎樣的軍隊？需要怎樣的軍人？則應由人民經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，來深思斷定，建議如下：

1、廢除軍政與軍令系統：改採取人民指揮領導系統，人民的命運應掌握在自己的手裡，過去各民族人民，把自己的安全與希望，都寄望在國家軍隊的力量上，但國家及軍隊都辜負了人民，政客、特權與既得利益者，反而是利用軍隊，來作為自己的武力後盾，以統治管理人民，進而反客為主的欺負人民，甚至，來欺騙與壓榨人民，人民想要治安良好，身家安全有保障，那麼就自己想辦法備戰囉！社區人民要拿回武力，由社區軍隊取代國家軍隊，廢除沒辦法保護人民，又剝削人民的軍隊制度，以節省經費，並推廣社區生命共同體的理念，自組屬於人民，自己的社區軍隊，由人民擁有自己的武力，由人民自己來發號施令，這樣方能拾回人民的自信與自尊！

2、社區軍隊社區化：如徵求社區人民，自己來創曲、創意與設計，讓我們的社區軍隊唱屬於社區色彩的軍歌、下達屬於社區色彩的軍事口令、作屬於社區色彩的軍事操練動作、穿屬於社區色彩的軍服，讓社區軍隊融入社區的互動，並積極參與社區公共事務，並與社區生活結為一體，以建立為社區而戰、為家庭而戰、為家人而戰、為妻小而戰、為自己而戰的社區作戰中心思想，並可藉此，降低社區本身的犯罪率，提昇社區的共同認同感，以社區關懷，來作為社區防衛體系的主軸。

3、立社區軍隊法：由人民透過社區人民委員會來組織社區軍隊，廢除既有的警察與軍隊制度，社區人民委員會依法徵召社區人民，來服社區軍隊役，規定凡社區人民年齡20至50歲者，不分男女，每年須服20日的社區軍隊役與10日的演習役，以接受社區的軍事訓練，操作實際的戰鬥操演，人民在服社區軍隊前，須取得各種必修專業軍事認證及若干自己有興趣的選修專業軍事認證，如各種軍事基本教練及護理認證、各種武器操作與保養維修認證、各種槍砲伍、班、排、連、營戰鬥認證、各種領導統馭指揮認證、各種軍事監控系統操作與維修認證、各種社區治安安全巡邏及定點哨操作認證、戰鬥及治安軍犬的訓練及飼養認證、各種軍事車輛及重型武器保養維修認證與各種擒拿術及武術認證等，依個人通過認證的項目，派予社區軍隊的任務，讓全民皆兵，藏兵於民，如此，亦可杜絕犯罪，提升治安效率，並藉由社區人民的共同監控與管理，改革軍隊所有的弊端！