年齡歧視

298、年齡歧視 6

反年齡歧視的時代到了嘛！當歐美各國紛紛構思，以延後現行六十五歲退休的法定年齡之際，台灣的工業及服務業的平均退休年齡，卻提早到到54.9歲，兩相對比，台灣的就業者，就很難不心驚了！台灣的就業服務法第五條「就業歧視條款」中，就增列了年齡、出生地與性傾向，其中因為年齡限制，普遍存在於許多的徵才廣告、業界與職場中，這使得反年齡歧視條款，格外的受到注意！目前世界各國的人口結構，都有高齡化的傾向，因此有愈來愈多國家，提出了反年齡歧視法案，而目前台灣已經是高齡化社會囉！政府也應該配合世界潮流，來大力修法啦！

仔細考量到修法之後，實務上，將會面臨到形形色色的年齡歧視案件，實務工作者與事業單位應集思廣益，儘速研議可具體操作的認定基準，以協助實務運用，這是非常重要的！雇主可別以為，只有徵才時限制年齡才違法，實際上錄取後，舉凡甄試、考績、晉升、調職、培訓、組織、裁員資遣、退休政策與申訴程序等事務，都不能因為年齡，而有差別待遇，否則都屬違法，但在法律上保障不能年齡歧視，這有用嘛！實際上，在人才錄用時，雇主還是心照不宣的，優先錄用年齡較輕者！絕大多數的企業都沒有意識到，以年齡為主要考量的錄用標準，是嚴重缺乏科學根據，而法律普遍忽視保障個人的就業權利與機會，並造成人力資源的不當配置與嚴重浪費，所以就業歧視扭曲了人力資本的正常流動，也破壞了就業市場的公平競爭環境！

去除年齡歧視與刻板印象的社會，年齡歧視泛指，對不同年齡層的偏見與歧視，以對高齡者的年齡歧視為例，年齡歧視易造成高齡者的自尊與能力喪失、身體與心智的降低；在經濟上，強制退休使社會，喪失了高齡者的生產力與創造力；在社會與文化上，年齡歧視會忽視高齡者的人生經驗與智慧，與其所能提供的社會支援與文化資源，因此，我們應致力建立一個各種年齡層，都能獲得友善的對待與支持，都能有發揮其所長的舞臺、機會的社會，讓各階段的生命，都能有機會散發光芒，如此，社會才能夠從各年齡層，所展現的生命力中，獲得多元的能量，並得以向上提升！

現在人到了35歲，就有不少職位與就業機會被隔緣了，因為許多徵人廣告與簡章中，都明文規定要35歲以下的人，過去，我們說藝人、模特兒、運動員是吃青春飯的，這些行業自然有年齡的限制，而現在有許多行業，只對年輕人招手，其解釋是，比如當記者的，需要精力充沛、且體力要好，要能熬夜、又能跑，這造成中老年人，苦無工作機會當記者，所以徵人時，不應該限定年齡，而限定年齡者，也應該在職位說明書中，說明年齡與職位的關係，並說出一個合理的理由，以讓人信服！現實生活中：在經濟上，是因為人力資源供過於求，勞動力市場是雇主的買方市場，在法規上，是因為缺少詳細的禁止年齡歧視的法律法規，總之，憲法、勞動法規與國際勞工的就業和職業歧視公約，其禁止年齡歧視的原則，大體上是一致的，只不過在實踐中，落實與執行的情況並不好！

要落實就業反年齡歧視，除了以法令限制年齡歧視外，真正可落實的具體方法，只有以高稅捐的處罰與補助聘用高齡者的相關法令，以達到嚇阻年齡歧視及鼓勵公正平等的目的！因此建議開徵企業用人平衡捐，所有的企業單位，每個年度都需要進行，報繳企業的用人狀況，依不平衡狀況，課征高額之稅捐，用於輔助弱勢族群，而聘用高齡者則給予補助！其基本精神是：企業須對社會負有公平責任！基於高齡化社會來臨，促進中高齡人士就業，是全球的趨勢，因為只禁止企業徵才廣告中，出現限制年齡的措施，是絕對不夠積極的的作為，企業單位仍可以其他手段，刻意的排除中高齡人士，所以目前法律上的規定，仍是宣示重於實質意義，這有待大家繼續努力囉！

近年來，高齡化成為全球關注的焦點，然而在論及高齡化時，常被探討的議題，仍是如何解決伴隨高齡化社會，而來的問題與衝擊！即如何因應高齡化社會的挑戰！換句話說，高齡化仍被以問題來作思考，彷彿人數激增的高齡者，是社會問題的來源，但事實上，這是在心態認知上，沒有作好準備與因應調整，才會使高齡化現象盡是負面的影響，我們應從高齡者的特質，來思考高齡化社會，所帶來的正面提升，如基於豐富的人生經驗與知識，所傳遞的訊息，是否能提供社會不同的視野，並提醒社會透析思考的死角！高齡者是否能引導社會，朝向對整體社會最有利的方向去發展，讓我們少走一些冤枉路！因此，如何善用高齡者豐富的人生經驗與知識，並勇於正向去思考與利用高齡人力資源，就能建立無年齡歧視的社會，這實為高齡化社會，極須去思考的議題！