302、社區關懷責任通報 6
現代社會問題事件的存在與發生，可能來自於傳統與現代的衝突、家庭婚姻制度、家庭經濟壓力、人格與價值觀偏差、精神異常、自我封閉、藥癮、感情、親情、疾病、突發事故、天災、家暴、吸毒、酒癮與賭博等原因，而且社會問題的發生，是有跡可循的！我們只要在日常生活當中，加以仔細觀察，並以同理心，加以感受與關懷，那麼許多社會問題，就可在社區中輕易的化解，而不致於發生事情時，再來事後的悔恨與遺憾！所以勇於面對這些社會問題的起因，並予以適時的扶助與矯正，總比事後的處罰與賠償，更有正面效益，並可大幅降低整個社會，所需付出的慘痛成本！
所以社會問題事件的關懷通報責任，應該擴大到整個社會的各個角落，以社區關懷的方式，來廣泛的關懷，這是不能以處罰、獎勵、或是要求某些人的績效，就能完美達成，畢竟，在罰鍰、獎勵、脅迫的誘因結構下，所建立的預防通報體制，其缺失與漏洞，就是大家沒有用同理心，來關懷他人！目前台灣光靠社工、村里幹、村里長、醫事人員、教育人員、保育人員、警察、司法與其它執行社福業務人員，來執行社區的關懷通報，他們只是硬著頭皮執行通報，以免於受到相關的行政處罰！所以這樣的效果是不夠的，甚至是形式應付的，而大家也樂於將這責任賦予他人，自己樂得清閒、沒責任、冷漠到家，在這樣的狀況下，那麼你將可能是，下一個社會問題的受害者！
回到整體的社區關懷體系上，那些已經潛藏的社會功能失靈現象，舉報率並無助益於杜絕社會問題，因為增加舉報率的同時，可能衍生更多的非預期性發展後果！社區關懷通報責任的思維邏輯，必須面對社區體質與運作方式的殊異多樣性，畢竟，當前台灣社會的結構，已不再是有著與親緣、地域性很深的依附關係，也不全然是建築在家庭情感的基礎上，就此而言，希冀通報人扮演糾舉通報的責任，還是有其實務操作上的困難度，特別是當前都會型態的里鄰關係，早已呈現出相對性的有機連帶組合，即使不是完全的老死不相往來，但是，不甚熟稔的人身距離，在逕行通報舉措之際，總是多了一份不自在的情感與妨害隱私權的擔憂，心裡總是想著，何苦如此雞婆，何必又多此一舉呢！就此，如何讓社區關懷通報，不僅止於人的對象類別與員額規模，而更擴及延伸，成為一種超乎個體的社區集體意識，並成為一般社會成員，所共同擁有的信仰觀念與情感認知，甚至進一步，內化成為心靈結構的一部份元素，這就非常重要囉！
要做好社區關懷責任通報的工作，就要強化社區關懷責任通報的實務認證，以激發社區人民關懷社區的集體意識，並利用社區關懷通報，來篩選社會問題的高風險性家庭及個人，如低收入、單親、隔代教養、失依、植物人、家庭暴力等家庭組成結構複雜，以為適時的給予關懷訪視，協助他們獲取更多的社會資源與人力協助！另社區人民於日常生活當中，也應敏銳觀察社區中所發生的現象，如遺棄、身心虐待、危害健康與公共危險性活動、有礙身心健康、欺騙行為、身心障礙、精神異常、行乞、遊民、偏差行為與言語、剝奪與妨害教育的機會與行為、結婚、離婚、爭吵、打架、傷害、拐騙、路霸、侵占、偷竊、綁架、賭博、極須借錢、討債、倒會、失業、酗酒、事業失敗、買賣與質押兒童、強迫、引誘、容留、性騷擾、性侵害、猥褻行為、、脅迫姦淫、毒藥、毒品、麻醉藥品、刀械、槍砲、彈藥、危險物品、家暴、虐童、暴力、反社會行為與犯罪等生活週遭現象，以為通報與進行事先的社會問題防治！
建議成立社區家庭分析與通報系統，以作為各個社會問題的起因為項目，以提早做好社區關懷工作，給以扶助與矯正，徹底杜絕社會問題！這需要結合社區人民，以建立社區關懷制度與體系，以社區人力，來受理高風險性家庭的通報、轉介與訪視工作，並建構高風險性家庭的篩選與轉介處遇機制，在平常就要做好社區關懷的工作，讓社會問題在起頭時，就能處理化解掉！如：社區醫院在嬰幼兒施打疫苗、或是人民就醫時，就要關懷嬰幼兒身心的發展狀況，並評估人民的家庭狀況，以篩選高風險性家庭，並適時予以關懷訪視；社區警政人員在戶口查察與巡邏時；社區就業服務中心在做失業輔導時；社區照顧輔導系統在做低收入、單親、隔代教養、失依、植物人、精神異常、家庭暴力、性騷擾、性侵害、猥褻行為、遊民與乞丐等個案的輔導安置時，就應篩選高風險家庭，並結合社區人民，就高風險家庭進行關懷訪視與評估，並視個案狀況及需求，提供家庭處遇服務、轉介與其他必要協助，以落實社區互助的理念！
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