公務人員心態

67、公務人員心態 6

我們的公務人員是經過高普考的競爭篩選而錄取的，錄取者都是國家最優秀的佼佼者，他們分發到各公務單位服務後，我們會發現這些佼佼者為民服務的心態，似乎有了180度的轉變，原本公務人員是要秉持為民服務的精神，來替人民解決問題，創造人民的福祉，但這些佼佼者受到封建醬缸文化的影響，卻逐漸忘卻了自己的理想，竟變成了總以法律來保護自己、推卸責任的死醬缸，完全失去年輕人的正義感，目前台灣的公務人員常抱著多做多錯、少做少錯、不作不錯、怕麻煩、怕壓力、推卸責任、怕檢討、怕面對民眾的駝鳥心態，而其在主觀上，也充滿了自己是父母官，高高在上，處處將人民視為刁民的封建思想，對於自己所承辦業務也不求專業，對於人民的建議更置之不理，而且，還以行政裁量權扭曲法令，作為不為審查辦理的藉口，並以事少、錢多、離家近、兼差、賺回扣、混吃混喝、等退休為人生大志，凡事逢迎拍馬屁、敷衍搪塞、爭功諉過、享福利卻不盡義務，也常利用公務之便，漁利自肥，中飽私囊，這種公務人員的心態是社會進步的最大阻礙，不改革，政府將如何在國際上具有競爭力？又如何對得起人民呢！

照理說，公務人員應就人民的問題與法律的適法性加以評估，盡量為人民想辦法來解決問題才對，雖然有時見解會不相同，但在不侵犯到第三者的利益下，則應主動請示修法，或是解釋法令，盡量便民才對，可是這些佼佼者卻常利用他們對法律是是而非的行政裁量權見解，百般刁難人民，還自誇自己是守衛法律最後一道防線的正義使者，將人民視為妖魔鬼怪，至此，已為鄉愿而不自知，真是可惡，又可憐！

要知道法律是人民所設立的，是要來保護與保障人民，公務人員要為人民解決各種問題，法律若有危害到人民，就要馬上修改，絕不是用法律來綁死人民，阻礙社會的發展，公務人員這種心態實在要不得，公務人員應秉持為民服務的精神，以作為政府與人民溝通的橋樑，為人民解決問題、溝通解釋法律的適法性，依法為人民力爭權利，如此，方是公務人員的榮耀，建議如下：

1、成立中央與地方政府釋法網站：假使人民與公務人員因公務處理的見解不同時，雙方即可上網召開釋法說明會，由全民透過說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，來決定如何處理問題，法律若有缺失，馬上修法絕不囉唆！

2、建立釋法師認證制度：由釋法師在中央與地方政府釋法網站上，彙總及蒐集相關法令，以為說明及解釋，由全民透過說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，來處理問題，釋法師每年應提出釋法改善白皮書供人民參考，以爭取人民的認同，若人民不認同，下台吃自己啦！

3、取消公務人員的行政裁量權：目前公務人員的行政裁量權都以抱著保護自我、多一事不如省一事、人民是刁民的心態來做行政裁量的，並會互踢皮球，以多如牛毛的法令，來駁回人民的申請案，並明示人民要是有辦法的話，自己去復查、去行政訴願、去行政訴訟、人民很多申請案件都被這些沒擔當的公務人員玩死哩！公務人員這種心態要如何為人民服務呢！唯有取消公務人員的行政裁量權，凡事由人民做主，方能改造政府的行政效率。

4、改革公務人員任用制度：廢除高普考，高普考制度只是以考試成績來用人，表面看來雖是公平，但絲毫未考慮到公務人員個人的處事能力及服務心態，而且一經考取就終身任用到退休，這不僅讓人陷入貪圖安逸，更讓人喪志頹廢，所以政府要將公務人員的人事任命權還給人民，此後，欲從事公職者，須先取得各種公職認證，並由人民透過說明、討論、辯論、公聽、公投等程序來任用人，做不好，經人民公投解職，以隨時保持公務人員服務的健康心態。

5、政府公司化：民間公司的效率高於政府單位，故應將政府予以公司化，將人事依市場機制，隨時淘汰不適任者，隨時保有行政的高效率與人事的低成本，並要有尊重人民大股東的服務心態。

6、廢除高普考制度：由政治師來領導義務性的社區公務役人員，來做為處理公務的公務基層人員，政治師就如同專業經理人，由人民來應徵，如此，公務人員就可創立出聽命於人民的健康好心態哩！