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2012年8月16日 星期四

移民問題


109、移民問題 6
人口遷移是人類在受到殘酷的現實生活壓迫,如戰爭、飢荒、季節與經濟等因素,為了尋求生存環境,而無奈的天性使然,所以任何阻止人口遷移趨勢的作為,無疑都是非理性的時代共業,當今大多數的民主國家都已經坦然接受了,自身作為移民國家與多民族社會的理性現實,因為外來移民在一定程度上,會減緩了人口老化的趨勢、彌補勞動力的短缺,他們在不同的領域中,為社會的經濟發展與技術進步,做出了不可忽視的貢獻,此外,移民還帶來了各地的文化習俗,這不僅為現代文明注入了新血液,還會提供社會新的族群關係理念!

當今台灣的新移民,其主要的移民動機,是尋求更加安定與幸福的生活,他們很多都來自就業機會較少、工資較低的貧困地區,在台灣,新移民逐漸進入台灣,加速成為一種社會趨勢,他們的移入形成了新興族群,但卻也成為社會上弱勢的一群,並衍生許多社會與教育的問題,這使我們不得不正視這些文化衝擊,所帶來的現象,族群異質性的台灣,缺乏接受多元文化的素養,這造成社會大眾難以接納與認同這些跨國的移民,我們應正視新移民的家庭問題,並尊重與欣賞多元化的文化,積極去面對其所帶來的衝擊,讓他們不因為文化的隔閡,而輸在學習的起跑點上,如此,台灣才能在全球化的腳步中,具有競爭力與影響力!

在全球化的今天,隨著移民數量的增加,如果移民接受國的內外政策,與原來的價值與利益取向產生衝突時,那勢必會導致移民對移民接受國政府與主體民族的不滿,繼而導致行為與認知上的失控與矛盾,移民如果帶給移民接受國經濟、社會、政治威脅難題及恐怖主義,這會讓提倡文明多元化的移民融合政策受阻,台灣過去因為政治型態、國家定位及被戰爭威脅等因素,成為一個移民輸出國!移出台灣者大多是高知識份子、有錢人、企業家、科技人才、技術者等,但說也奇怪,在移出那麼多資金及人才後,國力應該會大幅衰減才對,可是迄今尚未有任何重大影響,因為台灣教育普及,造成人才生生不息,永不匱乏!而人民擁有生意頭腦、創新冒險的精神,更帶給我們源源的財富,所以人才及資金的流失,只是讓我們台灣精神不斷的在國外薪火相傳,讓我們更接近全球化及地球村的理想!

但在輸入移民而言,台灣政府因考量經濟及政治層面的狀況下,就開放移民而言相當謹慎,但為了達到全球化及地球村的理想,政府有必要正視輸入移民這個問題,讓全世界認同台灣的人民在我們設限的條件下,能順利的移民到台灣,讓我們在地文化能更多元發展,並快速與世界接軌,目前有許多外國人想移民台灣,但卻苦無管道可申請,所以我們要建立移民台灣的新政策,以順應世界潮流,充實國力,建議如下:

1、經濟移民:若能在台灣投資新台幣5000萬元者,只要提出新台幣5000萬元的置產証明,或是投資企業証明,且満3年以上者,另每年居住台灣滿180天,連續滿3年者,只要通過國籍認證,就可於宣誓效忠台灣後,給予台灣國籍。

2、知識移民:凡拿到世界各國所承認的碩士以上學歷者,在台置產新台幣500萬元以上,且満3年以上者,另每年居住台灣滿180天,連續滿3年者,只要通過國籍認證,就可於宣誓效忠台灣後,給予台灣國籍。

3、科技移民:凡在國際上取得發明專利、取得台灣的科技認證、或是在科技上有卓越表現者,在台置產三年以上,置產價值新台幣500萬元以上者,另每年居住台灣滿180天,連續滿3年者,只要通過國籍認證,就可於宣誓效忠台灣後,給予台灣國籍。

4、婚姻移民:凡與我國人民結婚,並生子,且每年居住台灣滿180天,連續滿三年以上者,只要通過國籍認證,就可於宣誓效忠台灣後,給予台灣國籍。

5、工作移民:凡在我國工作,每年繳稅額達新台幣5萬元以上,連續5年者,並在台置產三年以上,且置產價值新台幣300萬元以上者,另每年居住台灣滿180天,連續滿3年者,只要通過國籍認證,就可於宣誓效忠台灣後,給予台灣國籍。

6、學生移民:凡在我國留學,取得碩、博士學歷者,且在台置產三年以上,置產價值新台幣300萬元以上者,另每年居住台灣滿180天,連續満3年者,只要通過國籍認證,就可於宣誓效忠台灣後,給予台灣國籍。

7、建立國籍認證制度:外國人要取得台灣的國籍認證,方得申請台灣國籍。

8、設立國籍認證中心:外國人要在國籍認證中心取得台灣語言、台灣文化生活、台灣認同等認證後,就可申請台灣國籍。

9、建立移民需求政策:由人民經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序,制定移民需求政策,針對我們所需求,需要引進的國外高技能人才、有聘用合約的技術工人、低技術工人、留學生、非經濟目的人員、婚姻、依親等移民需求,來制定人民需求的移民政策及移民基礎積分制度,並隨時檢討修正移民的種類、數量與移民國比例,以發展台灣文明多元化的移民融合政策。

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