24、林業 6
台灣森林覆蓋面積為196.5萬公頃，佔台灣土地總面積的55％，其中天然林占72％，為已開發國家之最高國家，林木蓄積為35874萬立方公尺，約為全世界的千分之一，政府於1995年起，開始全面禁伐天然林、水庫集水區、生態保護區、自然保留區與國家公園內的森林，並規定保安林要依其區域地質特性合理經營、撫育、更新，而且年伐量不得超過20萬立方公尺，森林要合理的經營利用，並兼顧生態保育、森林公益性，這才是正確的森林經營目標！台灣林業政策已由過去的林木生產經濟目的，轉為育林、保林、綠化的生態之旅，政府自1996迄今，已發動全民造林，以世界上最高的造林補助，即每公頃，每六年補助53萬元，目前完成造林面積達23688公頃，而在平地景觀造林及綠化方面，每公頃每年補助5.4萬，但人工造林的中後期撫育，則有待全面加強，以維護造就優質的森林生態。
林業是一種服務業，是一種長遠永續的行業，林業對生態的影響非常深遠，毀了森林就是毀了我們自己，森林被毀後，森林的復育相當緩慢費時，起碼需要20年方能復育成功，台灣這幾年來的土石流災害不斷，就是因為政府於1980年起，由退撫會實施砍大樹種小樹的政策所造成的，而921地震及溫室效應則加速了大自然的反撲，台灣林業的未來與我們的生存空間息息相關，我們呼吸的空氣、我們居住的環境、我們使用的水資源都是森林所賜予的，而過去的林業經營，雖號稱以國土保安、水資源涵養為目標，但實際上卻都是為了經濟目而造林，為了以後要伐木而造林，以換取經濟價值財富，所以現在我們自食惡果了！當今，我們必須增加森林的覆蓋率，才能揮別土石流的噩夢！
過去台灣林業經營上的特色，是大部分森林與林地皆為政府所有，在當前生態環保意識抬頭的今日，我們未來的林業政策，應是發展永續的生態管理，結合科學、社會、經濟的全民生態產業，現今我們應因應全球氣候變遷及世界林業發展的趨勢，全力依循生態原則，採取有計畫的造林及多目標的維護策略，並維護森林中生物的多樣化平衡，方能達成生態林業的目標，建議如下：
1、山區生態保育型林業：經過921地震後及溫室效應影響之下，我們的森林需要長期的休養，山坡地保護區及水源保護區應全面淨空，以防止人為的繼續破壞，山區村落要全面補償遷村，並輔導轉業，山區道路要全面封鎖，以後進出山地只用直昇機與高山纜車，山區村落全面徵收後，以廢棄的山區村落作為直昇機機場，由林務單位、生態保育單位、氣象單位、軍隊等相關單位進駐，除了生態研究、限量許可生態觀光、復育、造林、軍事、氣象、天文等目的外，外人皆不可進入，山區村落村民可轉業至林務單位、生態保育單位、氣象單位等人員，以善用其對山區地形、地物、氣候了解與熟悉的專業度，林務局要以直昇機定時定點巡邏，做好巡林工作，防止山區遭人為繼續濫伐破壞，林務局更要積極動員軍隊造林及作後續的水土保持，並利用衛星監控，定時掃瞄監控山區空照圖，以達滴水不漏的監控及養護，讓大自然自行療傷，並恢復森林生物的多樣性。
2、平地林業：要鼓勵造林，農地應釋出30%的面積來造林，以防止農產品生產過剩，並能造就平地森林景觀，尤其是山坡地的農牧用地，政府由應以換地的方式集中造林，並針對造林者予優厚的補助，針對閒置國有地則應動員軍隊造林。
3、建立林業師認證制度：林業師要在中央與地方林業網站上，為人民解答林業相關問題，並接受人民建議、陳情、投訴的林業相關案件，一切公開透明，並透過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，來議決林業政策，林業師每年需提出振興林業白皮書，以接受人民網路公投，決定其是否被續聘，能力不夠及混日子的，就回家吃自己啦！
4、設立各區域、各類型的林業特區：台灣位處亞熱帶，高山陡峭，為讓各樹種能夠依適合自己的海拔、氣候、環境、地質、土壤等因素快速成長，應以在地原生樹種，設立各樹種特區，統一造林與進行中後期撫育，以期在最短時間內恢復原本的森林風貌。
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