超殺女

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超殺女2

2012年8月20日 星期一

社區勤務

407社區勤務 6
社區勤務由警察來執行,似乎顯得十分威權、嚴肅與對立,而且,為了防止警察利用警政特權,經營非法行業,魚肉人民,所以社區勤務應由社區人民共同參與,這樣才能做到社區一家親,這樣除了能節省人事費用,也能共同預防危險與促進社區關懷,所以政府必須以社區為單位,由政府提供經費,成立各社區人民委員會,以設立社區政府與社區勤務中心,並由社區人民,藉由網路來議決社區的勤務與編制,以提出社區人民期待白皮書,期以建立社區的關懷、監控與治安通報系統,進而建立社區軍隊,以打擊不法與既得利益!

社區勤務包含社區網路管理勤務系統、社區關懷與通報系統、治安與災害通報、監控系統、生態環保系統、資源回收與美化清潔環境系統等七大體系:

1社區網路管理勤務系統:社區網路管理勤務系統需將社區人民所通報的社區勤務問題、建議,做彙總與管理,以反應社區人民對於社區勤務的建議、需求與期待,並在網路上,呈報給社區人民知悉,以為社區網路管理勤務政策之討論、公聽與公投之用!

2社區通報與關懷系統:社區中有獨居老人、殘胞、重疾、行動不便、發生意外者等,若無家人護送、或無法獨立就醫者,即可透過社區通報中心,護送就醫,亦可透過社區通報系統,以反應家暴、精神異常、憂鬱、弱勢、需生心理輔導者、需經濟、法律與創業輔導者、經濟與機會弱勢者、需關懷照顧者(含老人、植物人、身障、智障、病患、、精神異常與小孩等)、需補認證與人格矯正者等狀況,並藉由社區關懷系統,幫助與關懷社區人民,如接送小孩、課業輔導、生心理輔導、家居清潔、照料、遷入與遷出人民之迎新與送舊等,以建構安全的社區生活空間,關懷系統並提供住宿、醫療與飲食給緊急需求者!

3治安與災害通報與預防系統:設立24小時巡守隊與社區戰鬥犬飼養與訓練所,並藉由監控系統,在各定熱點監控,據以提升預防犯罪能力,進而加強通報與處理社區的治安問題,諸如發現住戶有大門未關、鑰匙未取、路霸、無牌廢棄汽車與可疑贓車等之人事物、疏導交通、處理路燈、交通號誌、公共設施與路面之故障、損壞與修復、查報亂丟垃圾、廢棄物與排放廢水之處理,住戶排水管破損漏水、防颱與災後工作、風災前修剪危險樹木與加強固定、協助人民將車輛移至安全地方、協助救援交通事故傷患、尋找迷途老人、寵物、小孩與失智者、發現與保護弱勢族群、宣導防範一氧化碳中毒安全觀念、火災消防、水災防範與定時安檢等,社區巡守役人員應遵守法律,非經允許,不得擅進民宅,巡守勤務應以定時巡邏方式,就勤區內之住所、居所、事業處所、營業場所、共同生活戶、共同事業戶與其他處所實施巡守,勤區巡守時,應著社區公務制服,並攜帶公務證、長戟電擊棒、公務執勤無線上傳帽與公務手機,隨時訪查註記與錄音錄影,並避免干擾社區人民的家戶生活與事業單位的正常作息,若遇有社區人民喜慶宴會、喪葬疾病、舉家外出、連續假日返鄉的狀況,則應設立定點監控,並根據通報與巡守狀況,設立臨時人口建檔,空屋建檔,治安熱點、交通意外、混亂與違規熱點、車禍熱點、失竊熱點、治安顧慮人口、毒品、酗酒、家暴、賭博、情色、組織暴力、偷竊、傷害、自我管理不良者等建檔,以供搜尋注意,並確實了解各家戶的生活安全需求、治安狀況與危害事故,進而發掘危害與急難徵兆,以確保人民生活的安全!

4監控系統:由社區監控役人員,透過監視系統,監控各路口定點與各監控熱點,若有狀況,即通知巡守隊,前往進行狀況了解與現場上傳回報,並成立監控器維修隊,對社區各熱點監控器進行維修,以達無死角、預防犯罪、遏阻違規與快速支援的終極目的!

5生態環保系統:生態環保系統,是藉由社區的生態環境認證,由社區認證人員,組成生態環保系統編制,讓社區人民參與社區的生態環保工作,如生態、地形、地物、動植物昆蟲等調查,進而提出社區的生態環保計劃,據以執行,以維護生態環境!

6資源回收系統:資源回收系統,是藉由資源回收認證,由社區資源回收認證人員,組成資源回收系統編制,分為資源回收站的管理維護、資源回收分類與資源回收處理等3部分,以達百分之百回收資源,維護地球環境與減少污染!

7美化清潔環境系統:是藉由美化清潔環境認證,由社區美化清潔環境認證人員,組成美化清潔環境系統編制,分為公共設施清潔美化、植栽園藝綠化與公共設施維護等3部分,以維護整體社區的清潔與美觀!


以上社區勤務人員,皆屬社區公務役所轄,為義務役性質,人員須先取得勤務認證,再經由實地操作,取得操作認證,每日六班制,通過操作認證後,即可獲取地球聯邦電子幣,以換取休假與旅遊費用,並享有終生吃住的基本生存權益!

考核

406、考核 6
一個不符合人民期待的考核制度,對於實際執行可能發生的弊病缺失,沒有解決之道,而只用輿論的力量與自我感覺良好的目的,來改革,這樣再如何改革,也是徒勞無功啦!公務人員是吃人民的頭路,當然要有接受人民監督與考核的認知!但台灣的人事任用制度,卻還沿用古時候的八股科舉考試(換湯不換藥),讓公務人員常有當官的封建心態,並養成利用特權便宜行事,在官官相衛的官場文化下,進而濫用行政命令與行政裁量權,吃定人民大老板囉!

聽說台灣公務人員的考績,都是主管輪流打的(考績等級用輪的),為何會變成這樣,是主管太懶惰,還是台灣公務人員的考核制度大有問題!其實,打考績的真正目的,應該是淘汰不適任人員,讓最適任的人員,來為民服務,進而提升公共事務的服務品質!而台灣的公務人員考核制度,並無懲劣、或是汰劣的機制,頂多只是警惕與秀給人民看的作用而已,甚至,還有人認為公務人員的考核制度,應朝向公務人員自己提升自尊心與榮譽感為主,這樣如何能淘汰不適任者,所以,台灣的公務人員考核制度,早就失去了考核公務人員的意義哩!而考核由自己的主管打,有如球員兼裁判,對於提升行政效率根本不痛不癢,且流於形式、或是成為主管藉此肅清異己、或是要求回饋與關說的溫床,這讓公務人員永遠心生不平,而人民更是不服氣啦!

或許是因為台灣的公務人員,實在太優秀了,所以考績常常打不出丙等,也或是許考績制度出了問題,而無法考出丙等,假使這樣,那還須要打考績,來浪費時間啦!其實,就算公務人員都是經過激烈的科舉筆試競爭、脫穎而出的菁英分子,但其能力與心態適不適任,可是沒人敢保證耶!而為維護公正的考績,賦予主管覈實考評的重責大任,就更是離譜哩!要長官不濫權,不陷其下屬於不義,這也沒人敢保證,就算考核有疏失,提起救濟,到最後也都私了,因為主管打考核,是非常主觀的作法,所以考核應由人民來打,才不會陷主管於不義啦!

有些主管進行績效考核作業時,常過於寬鬆、或是太過嚴格,比如有些主管為了凸顯自己的態度認真,其下屬的考績都打得很低,而有些主管則扮演好好先生,其下屬考績都得高分,而有些主管則對職務與經歷較高的下屬,打最好的考績,而有些不肖主管,則對於不與其流合污的下屬打低考績,而有些主管也常將績效管理與績效考核混淆,甚至還有不了解基層屬下,而以偏概全的主管,就算規定各種考績的比例,這對下屬都不公平耶!

地球聯邦的公共事務管理,是由全民積極參與,所以公務役人員是義務役(強制與無薪資給付),公務役人員藉由各類的公務管理認證,來強制服義務役,若不盡心,或是態度不佳,則需轉任其他類別的公務管理認證,繼續服役,直到認證完成為止,而其福利也應是獎勵性質,政府應提供人民終身免費吃、住、育、樂等福利(基本生存人權),並以休假與旅遊、運動來獎勵之,如此,就可減少利益衝突、去除公務役人員當官與特權的心態!

地球聯邦公務役人員考績法,應著重在公共事務執行時的全程網路上傳建構,以供全民一起監督考核,據以提升公務役人員的服務態度及工作效率,進而讓不適任人員,能轉任其有能力與興趣的其他公務管理類別,據以提升行政績效,增加競爭力!此外,並採行公務役人員考核淘汰選制度,為了淘汰不適任者,每年需淘汰一半人員,並隨時針對公務役人員的執勤狀況,以進行考核,因為每年考核一次,會流於形式,應該是隨時考核,每月彙總一次!而要克服人類惰性,公務役人員更要隨時接受監督與監控,藉由監視上傳系統,讓公務役人員隨時保有敬業的心態與如履薄冰的狀態,這樣就能大幅提升績效!

考核內容為:公務役人員上班執勤時的狀況,都要全程網路上傳,由全民來監督,抓到不符合人民的執行狀況者,給予積點數,以茲獎勵,在程序上,每位公務役人員於上下班時,要以個人公務電腦打卡,打完卡後,電腦會自動啟動人員座位後的監視系統,將公務役人員的上班狀況,全程錄影錄音上傳監督網路,公務役人員若要離開座位,須向電腦報備離開原因與回來時間,以供日後查證,而執行外場的公務役人員,也要戴上監控系統帽,於外出執行公務之同時,全程錄影錄音上傳,而任何一種公共事務的管理案件,都有其績效點數與完成時間點數資料庫,以作為考核獎勵標準,並供人民上網搜尋,以供隨時建議、網路公投、修正與考核之用,如此,就可建立每位公務役人員考核系統的資料庫,以做到公平公正原則,讓摸魚打混者無可遁形,這樣眼見為憑,除了公平公正,又絕不冤枉啦!

再婚

405再婚 6
婚姻關係可能因為離婚、或是喪偶而結束,所以在婚姻結束後,若重新組合家庭,就是再婚,過去,家庭雖然提供了關懷、照料扶養、親情、經濟支持、生活互助與愛等功能,但隨著時代的演變,現代家庭的制度、型態與功能,受到了諸多的衝擊(如家庭威權瓦解、價值觀混淆、經濟獨立與知識傳遞等),最後造成了婚姻的瓦解崩潰,曾幾何時,離婚已蔚為世界潮流,而再婚也有增加的趨勢,以目前的離婚率來推估,約有一半以上的人口,在其一生當中,會有一次以上的婚姻經驗!

再婚時代的來臨囉!近來,人們強調婚姻的品質,講究婚姻的自主性,而男女平權也突顯了個人主義,尊重個人的想法與隱私,連法律也放寬了對於個人的行為與言論約束,從傳統到現代,社會變遷快速,在開放與自由的價值下,社會的包容度逐漸增大,人們不用再去壓抑自己與受別人想法的約束,並認同婚姻是尋求情感寄託與分享生活的觀念,而生育不再被視為一種責任,性愛也不再被限制為傳宗接代,現在性已被視為自發性的需求,甚至是享受,所以過去的性、婚姻與家庭關係,在社會的變遷中,被完全摧毀了!現在的婚姻,或許是一種自由的羈束,而家庭也成了責任的枷鎖,但性權卻是大解放哩!

近年來中、老年男性的再婚比率,有向上攀升的傾向,離婚後的再婚現象,已成為主流,早期,男性因子女照顧需要與女性因獨立生活困難,不得已而再婚,但隨著社會的開放,人們對於婚姻的認知,已不是過去從一而終的想法,人們對於再婚觀念,已轉變為接受離婚的事實,以結束不合適的婚姻,進而尋求第二春,一般而言,離婚男性發生再婚的年齡,多集中在30-34歲間,但整體仍為下跌趨勢,另外,45歲以上離婚男性的再婚率,則有逐年攀升的趨勢,尤其是50歲以上的離婚男性,其再婚更為明顯,但離婚女性再婚率的變化,卻與男性不同,年輕的離婚女性較易再婚,主要都集中在20-29歲之間,但之後,就隨著年齡的增加,而減少哩!

不論是離婚、或是喪偶者,都有其心理與生理的需求,尤其是精神的撫慰與支持,所以現代人逐漸能接受再婚,一般而言,未受子女牽絆者的再婚機率較高,而且,離婚男性較容易再婚,此乃因為男性在經濟與子女監護權方面,都較女性具有優勢的地位,但隨著女性就業率的提高,經濟能力的增強,現在離婚婦女已逐漸將再婚的經濟需求,轉移至心靈分享方面,因此,若離婚女性能揮去前次婚姻的陰霾,則其選擇再婚的機率就會增高,所以再婚所影響的層面,非僅是夫妻雙方情感結合的單純問題而已,再婚時,必須克服先前婚姻的不良情緒影響,重新建立親密情感,在心理上,則要再次認同婚姻,而再婚者也須調整獨身的生活習慣與自由性,以配合新的夫妻生活型態,若前次婚姻育有子女,則還須重建親職角色,以保持平衡與互動的關係,而且,再婚後的家庭經濟來源,也勢必重新分配與規劃,以形成新的家庭經濟運作型態,這無疑是一項重大的挑戰!

就分析而言,離婚男性的社會階層與經濟能力愈高,其再婚的可能性就愈高,即使其擁有子女,也能吸引婚姻對象,而女性則相反,此外,離婚女性若無工作,或是對工作不滿意者,則較易再婚,其動機多是為了養家,或是擺脫不滿的工作狀態,而且,離婚女性假使無法擺脫前次婚姻失敗的陰影時,那她會更加審慎,導致其再婚的意願,也會降低,所以女性會再婚,大多是考量生活的穩定度、經濟依靠、情感依託與性愛感受等因素,而男性則會考量家庭照料與親密的性愛關係!

為了維繫重組家庭,再婚夫妻必須維護對婚姻的承諾,同時,又得試著營造出,使大家願意在家庭中信守承諾的環境,以建立一個成人與孩子,都覺得自在的新家,通常再婚家庭約需花上三至五年的時間,去培養家庭的向心力,而且,繼父母與繼子女間的溝通品質,通常是維繫著所有家庭成員對於家庭的滿意度,再婚後,也會受到前段婚姻的影響,而備受親友周遭關注,這時易產生失落的感受與情緒投射壓力,因為再婚家庭的成員角色、權利、義務關係,會因為前次婚姻的情感棧戀、家庭成員的定位與心理的調適等因素,有著極高的不穩定性,所以擁有前次婚姻所生子女者,面對再次婚姻,都會有較多的擔心與顧慮,如新的配偶能否善待其子女,或是其子女是否能夠接受其再婚等諸多考量,而且,男性還會考慮,新的家庭能否維持目前的經濟狀況,這些顧忌與擔心,都會影響其再婚意願,除非子女已經長大成年!

再婚重組家庭時,會影響到子女的未來地位與利益,甚至生存權益,所以再婚後,家庭成員容易在感情與利益上發生衝突,常有繼母虐待前妻之子,也有繼父歧視前夫之後,尤其是在物質享受與財產繼承上,往往搞得家庭成員勢不兩立,而繼父母與親生父母間,為子女做決定時的立場與態度,將會使子女的教養問題與家庭生活增添困擾,尤其是對子女的教養觀念不同時,常會引起夫妻間的衝突,另資源的支配方式,也可能成為婚姻困擾,而沒有血緣關係的手足間,也容易產生性緊張,甚至會影響婚姻的穩定性與夫妻關係的品質,因為子女在旁,為免子女有被疏忽與被排擠的感覺,夫妻會自抑隱私與親密關係,另親友的支持態度,也常左右當事人處理衝突的方式,也間接影響到婚姻關係!

再婚的市場上,女性喜歡尋找具有穩定經濟基礎的男性,但當女性本身有高收入時,則有可能會放棄再婚,因為許多失婚女性,常有感情上的陰影,覺得再婚要寧缺勿濫,而且,她們也常有著傳統男大女小的婚齡偏見、高齡產婦人老珠黃的現實、受子女的牽絆、擇偶資源的性別差異等因素,所以若以社會條件交換論,來看待再婚的女性,會發現再婚對於女性來說,真是一種剝削啦!而再婚男性多半對於女性,沒有太苛刻的要求,對於妻子的要求,多半會高度重視與認真考慮,但離異男性卻往往沒有擔當與責任感,搞不好,還期待你養活他,但卻能省下一些重新教化的麻煩,但如果再婚男性有子女,就常會與前妻牽連不斷,稍微有一點的照顧疏忽,就會讓他想起前妻的好,不過,離異男性(除非是因為隱疾導致的離婚)與新任妻子的生活,多半是和諧的,因為離過婚的男性,會理性多啦!

目前,當失婚者重新組合家庭時,若缺乏社會資源的支持與認同,常會被貼上特殊家庭的標籤,所以再婚問題,已成為我們要去面對的社會議題,政府應設立再婚認證制度,以供再婚者與其子女,進行再婚前的認證,藉此讓再婚者在再婚前,能夠學習與認知,在再婚後,所會遇到的問題與解決之道,政府並應針對再婚家庭,提供各種免費協助、輔導與社區關懷,讓再婚家庭的成員能夠度過磨合期,免於衍生各種社會問題,不過說實在的,現代離婚、或是喪偶者,有無再婚,已不是重點,重點在於社區關懷體系的建立,所以許多人以同居的方式,不生小孩,傾向單身生活、注重生活品質,這不也是一種新的生活模式啦!

性交易

404、性交易6
性交易是提供性交、口交、手淫等,有性器官接觸的勞務,藉以賺取對價,俗稱賣淫、買春、或是嫖妓,此外,目前也存在著援助交際等非職業性的性交易型態,性交易自有人類即有之,性交易除已抽離感情元素,還形成了市場供需鏈,將性交易變成了勞務商品,面對現代多元開放性的情慾,我們實不應再複製過去的性美學偏見,在保障性工作自主性與專業性的前提下,性交易實應以人類性需求與反映制度的缺失來看待之!過去的台灣刑法,只處罰無照妓院的老闆、妓女與皮條客,但卻不處罰嫖客,法律默認性交易的存在事實,或許符合大部分人民的道德情感,但現行的社會秩序維護法,卻開始處罰妓女與嫖客囉!

性交易行為是人性、生理需求與政府社會福利制度不良的結果,所以性交易為社會道德所默許,雖然政府對於性工作的介入管制與如何界定婚姻以外的非法之性行為,還有整個社會對於性道德的民主化程度,都與性交易脫離不了關係,時今,政府對於性工作的各種管制,仍無法跳脫在刑事處分、公衛介入與行政控制等領域,所以政府無法積極的保障人民的性權,甚至還呆滯在過去的殖民舊制與父權論述,所以這項最原始、最本能的交易行為,永遠困擾著社會道德與治安,而執法人員也常以合法掩護非法,最後成為性工作領域中,最難以瓦解的萬惡剝削與取締者!

當今大多數的民主國家,都認為合意的成人性交易,是不能入罪的,因為成人性交易一旦入罪,那麼執法人員管制的對象,就是成年男女的褲襠啦!其實成人性交易,是你情我願之事,可不是執法人員(警察、檢察官、法官等)應該管的事(除非管的人先去勢,這才算公平!),而執法人員該管的事,是在性交易產業中,可能存在的反人權惡行、既得利益者剝削與性病防治,因為性交易產業是暴利業種,其中絕對藏污納垢,甚而會侵害到人權法治,包括以餵食毒品與放高利貸等手段,來宰制性工作者、限制其人身自由、暴力脅迫強制、黑白兩道掛勾等情事,政府應去抓那些為大惡、黑白通吃的官商勾結份子,而不是避重就輕的取締性工作者與消費者!如果政府真想對於限制人身自由、脅迫強制、黑白掛勾開刀,那麼實施性交易除罪化與國營化、就是最有效的方法囉!而且,一旦成人性交易不入罪,那麼娼嫖、馬伕、皮條客,向政府檢舉非法的動機,將勢將從無到有啦!

性交易常牽涉到人口販賣、毒品、高利貸、威脅、仙人跳、乾洗、勒索、竊盜、槍械、誘騙、擄人、關說、行賄、黑白道火拼等不法行為,而處罰性交易,只會迫使性交易地下化,使得特權者方能經營,最後讓底層弱勢的性工作者,受到更大的剝削,助長仙人跳、詐欺等犯罪行為的發生,所以消滅藉由性交易,以獲取暴利的既得利益者,會讓性交易單純化,會讓社會秩序與治安更加安定,說實在的,罰娼與罰嫖,並無法有效減少性交易的發生,僅會形成對於性工作從業者的污名化,並造成更多的社會問題,而全面禁娼的執法,會導致濫權,嚴重侵害性工作者的人權,因為取締性交易的蒐證不易,少數執法者會以釣魚(以假嫖客誘捕)的方式來取締,甚至以便衣嫖妓,再報警抓人,陷民於罪,讓性工作者的人權,受到嚴重的侵害!

成人性交易是人性生理上的需求,既然無法杜絕,那就應勇於面對,成年人之間自願的性交易,如果沒有傷害、欺騙與強制他人,都應視為性自主的一部份,所以法律不應限制、或是剝奪人民的性自主權與性工作權!而且性交易能讓沒有性伴侶者,疏解其性慾需求,如此,可減少因性壓抑所產生的社會問題(如性侵、憂鬱、精神病變等),所以政府要保障性交易雙方,從事安全的性行為,以避免性病的傳染,我們要透過性教育認證,以平常心來看待性交易與傳達正確的性觀念,讓人民尊重與認知兩性的性權,並透過全民健康護照制度,讓每位人民,每年都能接受性病檢查,以全面杜絕性病的傳染,如此,就可避免因性交易得病,但為顧全顏面,而不願就醫的風險囉!

建議將性交易納入國營,以全面掌握、控制與管理,避免惡勢力的介入,政府應設立專區,統一開發建設後,直接出租與媒介性工作者,以收租課稅,規定從事性工作者須為個人自營,因為性交易朝向大企業經營,會有圍標與壟斷的風險,最後大者恆大,反而壓擠底層性工作者的生存空間,而且,性工作者不應採取證照制度,不需箝制入行的自由,避免留下個人污點紀錄,所以年滿二十歲之成年人(皆可為自己的行為負責),即使有婚姻關係者,亦可從事性交易,並明訂性交易勞動服務規則,禁止簽訂賣身契約,性交易須強制使用保險套,若不幸感染性病,則強制免費治療,最後藉由性交易的國營,以減少人口販運、黑道暴力等問題,徹底瓦解既得利益者、官商勾結與特權,杜絕性交易中的暴力與剝削,並透過網路法院與社區軍隊,解決交易過程中的糾紛,強力保障工作者與消費者的人身安全!

政府要不斷的改革制度與設立符合人性的法律,最終尚需建立完善的制度,以滿足人性的需求,如此,方能讓性交易行為自動消失!

加減薪制度

403、加減薪制度 6
加減薪在職場上,是不能說的祕密,特別是在遭遇到全球金融風暴之後,許多人已經不敢對加薪,抱有任何的期待,因為沒被裁員與減薪,就算是幸運囉!目前的台灣上班族,有近六成已經兩年以上沒加薪,近八成覺得自己的薪水被低估,更有超過三成的人,已經五年以上沒加薪,所以大部分的人,都對於自己的薪水不滿意,但卻不敢提加薪之事,這真的是很悶耶!

自古以來,勞方的加薪權都掌握在資方手中,雖然政府表面上是站在勞方,但卻因官商勾結,暗中支持資方,勞方在政府、資方資訊不透明與工會被收買、遭利誘威脅的情況下,往往沒法獲得對等的報酬,而薪資更無法對抗通貨膨脹,勞工最終成為了弱勢者!而加薪權制度是勞方避開資本主義與官僚勾結,掠奪勞方利益的利器,人民實有必要,將加薪權入憲,以維護勞方權益,實現社會公平正義!

企業賺錢、薪資結構追求合理化與太久沒加薪,是加薪的主要原因,而加薪的標準,主要還是看績效,所以公司經營績效不錯、有賺錢,那就有加薪的可能,但相對的,若公司賠錢,員工績效差,那員工就會被降薪、或是被資遣囉!對於企業而言,加薪雖是留才的好方法,但勞資雙方對於加薪幅度的期待,卻落差不小,企業主切勿忽略績優員工,對於加薪的期待,因為要是關鍵人才被挖走,那企業主可會非常懊惱扼腕耶!而對於績效優的員工,更要有高達107%以上的有感加薪,才能留住!要知道,績優員工的加薪權益,一但被壓抑,是會讓整個企業文化不健康!更無法啟動正面的職場循環!

目前在生活成本節節高漲的狀況下,增加勞方的工資收入,是有利於減輕廣大人民的生活焦慮感,從而為建構和諧的勞資平等對話社會,但在現實的勞資關係與成本壓力下,各類企業高層、管理者,對於給勞方加薪,而造成的成本增加,則擔憂不已,而近幾年來,一些企業只漲老總,卻不漲員工薪水的現狀,更讓普通職工對於加薪感慨良多,所以企業主要能體諒員工的生活壓力,與員工一起分享經濟成果,而員工也要能體會企業經營的艱辛,與企業主共體時艱啦!

勞方迫於現實,無法擁有加減薪的決定權,若加減薪造成勞資衝突時,政府應協助勞方,為勞方加薪(在景氣不好時,每月補助若干金額、或是民生物品),以作為加薪補助,但政府卻常因資方的遊說、關說與受賄的狀況下,站在資方的立場說話,讓勞方陷於無奈與無助,雖然加減薪是市場供需原則,但就業機會普遍減少與公司營運不好時,就比較沒有機會加薪,所以政府應提供足夠的社區工作,以穩定就業市場,讓加薪的機會增加!

政府應立法要求企業主,從每年企業的盈餘中,提撥一定的比例,或是政府提撥1%之營業稅,以成立加減薪基金,用以景氣不好時,對於勞方加薪,降低勞方生活的壓力,並立法要求勞資雙方確實簽訂勞動契約,詳細註明加減薪與升降遷的約定,以維護勞方的加薪權與升降遷權益,並對於經濟效益增長,但其勞工工資未達到最低增長比例之企業,發出警示、交由新聞媒體報料與重點監控(取消貸款與排除上市資格),以讓企業確實遵守、維護勞工的加薪權!

而當 CPI提升時,政府稅收大幅增加之時,政府應感謝廣大勞方的辛勞,政府應依CPI提升的比例,為勞方全面加薪,而通膨率是政府不良的貨幣政策所造成,所以政府也應為通貨膨脹負全責,政府應依每年的通膨比率,為勞方全面加薪,以體恤勞方的生活艱辛,因為政府絕不能將其責任,完全推給資方,讓勞資雙方發生衝突啦!

政府應成立中央與地方加減薪網站,供勞方提出加減薪的意見與看法,並充分考慮績效、職責、知識、經驗、能力與年資等因素,打開原本由資方所控制的加減薪空間,由全體勞方共同來決定之;如每個人加減薪的比率與金額,最後經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序,來制定加減薪制度,如此,就可以建立完善的加減薪制度,讓勞方在景氣不好時,也可以過個好日子啦!

窮忙族

402、窮忙族 6
在二十一世紀的今天,有工作,也有可能會落入貧窮之境,這不單是低薪的問題,也會因為工作不穩定,薪資被剝削,或是勞務制度所造成,而且越忙越窮!窮忙族是指每週工作40個小時以上(全職、或是兼職都算),但是其所得薪資,卻不及最低薪資、或是在貧窮線上的員工,即便是努力工作,仍然無法擺脫最低的生活水準,所以又被稱為勞動貧困階級!身處在全球經濟不景氣當中,窮忙族是你無法置之度外的社會現象,窮忙族會使得整體消費力就會衰退,貧者越貧,最後無力消費,而景氣也會不斷惡化,企業的獲利也會衰退,最後陷入惡性循環,恐怕連富人都會遭殃,而淪落為窮忙族,全社會都會自食經濟蕭條的惡果!

世界勞動力市場於1980以後,因為企業在全球貿易自由化、國際化、經濟一體化的過程中,為了要面對來自全世界的嚴苛競爭,企業不僅遊說其政府,鬆綁各種金融與企業的管制條例,也重整了企業組織,而且不斷的進行瘦身、併購與重組,以組織扁平化與勞動彈性化,來節省成本與提升競爭力,並將製造工廠,外移到勞力與土地成本低廉的地方,大量將公司低階白領的業務外包,大舉資遣對公司無用的中高齡員工,而政府在經濟不景氣時,鼓勵施行工作分攤制,讓勞工先求有工作的作法,都可能讓勞工落入工作貧窮,而不自覺,因為非典型就業與自僱型工作缺乏保障,易使勞工處於低薪、沒有福利與升遷的環境中,這種作法,連日本的終身聘僱與年功序列制,也被完全打破,而企業新增的工作,多半是沒有勞健保保障的派遣、兼職、計時工作者,其薪水既少,福利又差,但其工作卻不輕鬆!

在這個物價上漲、薪水不漲、文憑貶值、工作隨時不保的全球化時代,M型社會逐漸崛起,富者越富,貧者越貧,中產階級消失,大批的低薪,又不穩定的派遣與非典型工作取代了正規工作,這不但產生了大批的窮忙族,也使年輕人寧淪為,靠家庭、父母維生的尼特族,所以企業不能只為了短期的利潤,而壓榨員工,否則會自食惡果,而且窮忙族會世襲,窮忙族會失去了機會均等,但政府卻無法由失業救助方案、或是社會福利救助方案中,去幫他們脫離貧窮,他們成為社會福利制度中被遺漏的一群,如果政府任由他們繼續增長,必然會釀成社會的不安!

窮忙族現象讓中年失業者(因企業倒閉、或是裁員,而失去工作),中年失業者難以再找到,與過去差不多薪水福利的工作,他們只能到便利超商與工地打零工,賺取微薄的薪水,然而,中年勞動人口卻多半有房貸壓力,又有父母與子女要扶養,為了不讓家人生活頓失所依,總是加倍拼命的工作,但其收入根本不足以扶養家人,其經濟壓力十分嚴峻(中壯年窮忙族是生活壓力最大的一群人),最後只好向消費性金融,借入高利貸,被迫過著整天與負債為伍的悲慘生活,他們在經濟與精神上所承受的痛苦,是資本主義弱肉強食之下,不得已發生的必然現象,有人甚至會為此,而走上自殺之途!

台灣的弱勢學生常以學貸,來完成學業,其在畢業後,工作薪水又僅夠生活與還學貸, 所以他們在35歲前,要成家立業很難,只能還債度日,成為窮忙族,而年輕人出社會,更受限於經濟景氣不佳,多半只能應徵計時工作,像便利超商、速食店店員的工作,年輕人徒有學歷,卻很難找到工作的現象,已日漸嚴重,越來越多人已經看不見未來,對自我生命無法燃起希望,對一切都失去了信心與期待,最後不願意對社會、家庭與人生負責,而選擇與社會脫鉤的人生(不婚、不育)

窮忙族代表著中產階級的衰落,有越來越多的中產階級,無法靠一份工作糊口,所以要不就是從事一份以上的工作,要不就是非常節省,而且,必須做好終身翻身無望的最壞打算!目前每四個勞工,就有一個是窮忙族,而且還在繼續增加當中,而派遣員工、約聘員工、特約員工、兼職與計時員工等非正式員工,其所得收入,雖然可能超過窮忙族的基準線,但其工作卻毫無保障,只要資方不再續約,隨時都有可能淪為窮忙族,窮忙族的問題,已經是當前非常嚴重的經濟問題,但卻遲遲不見政府有所作為!

過去因為政府過度追求經濟效率,而忽略了社會公平,造成現在失業人口大增,而且,人民無法找到好的工作,所以有越來越多的人空有能力,但卻苦無機會,以獲得相對的合理評價,最後只能屈就於不合理的薪資待遇,而企業雖坐享高額利潤,但長期的社會所得偏低,消費力大減,從而回頭衝擊企業獲利能力,使得企業被迫更加苛扣勞動成本的支出,最後形成了惡性循環!所得日漸兩極化之後,窮忙族被經濟壓的喘不過氣來,為了活下去,也不得不向金融機構借貸,最後無力償還,因而引爆金融大海嘯!所以當政府在高唱拚經濟之時,千萬不可以將降低失業率,當作終極目標,而要以創造足夠的社區工作機會,防止窮忙族的產生,當作是拚經濟的最終目標!

為因應時代的變化,政府應一反過去,只支持財團與中小企業的心態,進而積極扶植個人工作室與社區企業(由全體人民共同出資,政府為弱勢人民出資),以活絡地方經濟與人民個人的收益;政府必須重建聘任、績效評估與升遷制度,以能力與績效裁量薪水與福利,給人民打拼的希望,另外,政府還需提供更多的社區工作,社區工作包含社區性的生態景觀、農作生產、治安與交通維護、公務、環保、社區關懷、監督通報等社區工作,以增加勞務需求,讓勞務需求大於供給,據以提升薪資水準,並將勞工的福利(特休與所有休假薪資、退休金、旅遊、健保等),都列為政府支出,以減少勞資衝突,而政府也需建立窮忙族的通報系統,以方便窮忙族通報自己的處境,讓政府知道窮忙族的狀況,以尋求解決之道!

廢核

401、廢核 6
全世界迄今已發生了俄國車諾比、美國三浬島與最近的日本福島核災等三大核災,這除已造成許多生命財產的損失與生態環境傷害外,也將會貽害後代子孫,過去向大家拍胸脯,保證安全無虞的核能公司與政府官僚,在這次日本福島核災中,幾乎是束手無策,他們一次次的宣稱核災,已經被控制、改善,但卻一次次被擴大的災變事實給戳破,這場悲劇性的災難,證明了核電是現有的科學技術,無法掌控的高風險系統,加以目前的生態污染與氣候異常,更顯得環環相扣,又脆弱,當其中某個環節出了狀況,就是再多的工程專家,都難以回天,甚至會導致毀滅性的災難,所以核能安全已無人可保證囉!這讓核工業界所建構出來的核安神話完全破滅哩!

許多國家因為研發再生能源(氫氣、水等清潔能源)的速度不夠快,但為了達成減碳的國際宣言,而將核能發電,視為達成二氧化碳零排放能源策略之一,進而暫緩原本向其人民宣誓,分階段停用核電廠的承諾,雖然這是政治人物考量不負責任的作法!但是在高度用電的工商社會,核能發電已經成為必要之惡,因為自然發電(水力、潮汐和風力等),尚不足以滿足現今的用電需求,而太陽能發電在製造設備過程中,所消耗的能源,卻大於其日後所產生電力,而更諷刺的,連太陽能發電,也屬於石化產業,是環保團體極力反對的一環,而風力發電,則需新的建高壓輸電網,這也可能破壞環境生態!

台灣是全世界核電廠密度最高的國家,且是核電廠方圓30公里內,人口最多的國家,其4座核電廠方圓30公里內的人口,幾佔全國人口的一半,其南部的核一與核二廠中間有斷層帶,而北部的核四廠外海,有超過70座的海底活火山,萬一發生大地震,其後果會不堪設想!所以在地震帶上的臺灣發展核電,是對生態環境最不負責任的行為,用這種不負責任的行為來減碳,本身就是最大的諷刺,所以說要以核電來減碳的人,不過是利益團體的宣傳,其心中絕對絲毫沒有半點,對於環境與生命的責任感存在!而且核能廠很容易遭受敵人攻擊、人為疏忽、或是天災的重創,核能廠只要出現狀況,不僅擁有核能廠的地主國受遭殃,同時也將引發國際性的災難!

政府常說,若廢核,為了補足廢核發電的20%部分,其所需增加的火力發電廠,所產生的空氣污染與廢除現有核電廠的成本,都是需要考量的部分,而且核能發電的成本中,燃料費用所佔的比例較低,所以核能發電的成本,較不易受到國際經濟情勢影響,這非常有助於經濟的發展,但若廢核,會造成電費提高,除人民每個月要多支付15%的生活成本外,工廠也會因成本增加而外移,造成失業率擴大,所以不宜斷然廢核!

廢核人士則宣稱,假使我們以專業的方式,將重重的數字迷霧撥開來看,以目前來說,台灣的電力備用容量率,大約在25%上下,如果全部廢核,扣掉核電所提供的淨尖峰能力,大概還剩下10%的備用容量率,若輔以增加天然氣發電量與用電尖峰時期的負載管理,確實是可以做到供電無虞,毫無限電危機,而10%的備用容量率,在許多已開發國家,如美、韓,都算是安全的範圍,所以政府若能以蓋核能發電廠的龐大資金,大力發展再生能源發電,並適度的調整,用了台灣近1/4電力,卻只生產5%GDP之高耗能產業結構,再輔以合理的節電政策奬勵,這樣絕對可以做到非核家園的境界!

核能發電雖然不像化石燃料發電,會排放巨量的污染物與二氧化碳,但核能電廠所產生高低階放射性廢料與熱污染(須以海水降溫),卻具有放射線,除不易處理外,其安全也堪慮,一有疏忽,就會禍延子孫,而政府在台灣社會面對核安高風險本質的恐懼下,不僅無法提出百分之百的安全保證,也拿不出任何具體的配套方案(或許是被既得利益沖昏哩頭吧),還以會缺電、會危害經濟發展,來搪塞民間社會所提出的廢核主張,綁架人民的用電選擇,這不僅是無能醬缸的作為,更完全錯估了人民的智慧,其實,領人民薪水的政務官與學者專家,假使無法保證核電百分之百安全,那麼就絕對有責任,為了人民與生態,提出廢核的配套方法,而不是要求廢核人士提出配套,這種心態早該下台,回家吃自己啦!

政府應扶植社區電力發展,發展社區綠能,如獎勵種植酒精作物,以發展酒精農業,設立乾淨的社區火力發電(酒精),以供應社區所需之電力,另在社區中,以道路(農路亦可)與建築物上方鋪設美觀之太陽能板,進行遮陽與發電,並以社區閒置之農地與漁塭種電,以用於社區,讓社區用電自給自足,並由社區全體人民共同來監督與管理,以確保社區環境不受污染,發展社區綠能,並能將多餘之電力,售給工業使用,為社區廣闢財源!

美麗新世界(地球聯邦憲章)

400、美麗新世界(地球聯邦憲章) 6
人類文明的提昇表現,並不是建立在科技之上,而是建立在其追求生命真善美的過程之中,人的一生中,無非在追求生活與精神上的真、善、美,唯有真善美的圓滿,才能顯現出人生的價值與光彩,但當人類為了生計與現實,而不得不被既得利益者剝削與服從權威者時,那人就會失去了追求人生真善美的原動力,這時除了忘了自己是誰之外,同時也忘了自己原本的生命初衷,長期以來,人類的感情衝突與利益衝突,讓人之所以為人的本質被嚴重扭曲,也導致了人性的荒蕪墮落,而最終無法免於恐懼、憂鬱與壓力,最後就會變成為了無奈與無助的活木偶囉!

美麗新世界是人類追求精神生活的真善美極致表現,美麗新世界需藉由當前的科技文明(制度、法律、醫藥、網路、優生等科技),讓每一個人都有其獨特的思維與成熟的情緒管理,並滿足人類所有的基本生存慾望,讓每個人都能維持在幸福開心與發揮創意的積極常態之中,並賦予人類自由民主的意志與完美的靈魂,讓人人有著明確的人生理想與熱忱,以追求永恆與美好的真理與真相,並讓追求真,善,美的積極態度,成為普世價值,共享生命的榮耀,也讓人民能勇於面對疾病、衰老與死亡!

美麗新世界需藉由社區關懷與公共事務的管理,將關懷的同理心、積極參與的熱忱、相互尊重的民主素養與無私的通報責任,深化的融入社區,以彌補教育、家庭、婚姻與政府無能的空洞,因為社區關懷與公共事務的管理,可以彰顯出人民對於生命的榮耀、分享、喜悅與尊重,並就此承擔相對的關懷生命責任!以藉由部份資源的合理分配,化解人性為了求基本生存,而激發出來的貪念,並藉由社區關懷與公共事務的管理,讓大家分享生命的榮耀與喜悅,那麼美麗新世界就隨手可及囉!

美麗新世界要採取公務役與政治師制度,取代公務人員任用與政務官制度,以節省龐大的人事薪資成本支出,也讓人民能積極參與公共事務的管理與監督,並建立社區關懷與公務役體系,提供與調度社區與公共事務管理工作,並免費供應人民基本的食、衣、住、行、育、樂等需求,以保障人民的工作權與基本的生存權,讓人民能夠無後顧之憂,將多餘的精力與時間,運用在生態環保、娛樂、創作、藝術、文化、關懷與心靈感受之上,以發揮自我的興趣、能力、專長與創意,充分享有自由與感性的自我心靈空間,進而充實精神生活,化解利益、文化與感情上的衝突,朝向社區民主福利合諧的美麗新世界前進!

美麗新世界要要採取分類分級的司法審理師認證制度、人民網路陪審團制度、社區偵探制度、司法公論、社區調解法庭等制度,以和解化解訴訟,並杜絕由少數菁英壟斷司法資源,更以人格矯正,來取代罪刑,這不僅能補救人格的缺陷、家庭與教育功能的失調,更能藉由不斷的人格矯正,從生活當中來杜絕犯罪行為,讓人格矯正成為生命責任與教化的根本,徹底化解人類文明與社會的利益、感情與文化衝突,藉此尋求自我生命的存在意義,因為只罪刑,而不教化與矯正,這只是錯誤的輪迴,不僅是陷人民於不義,也是不尊重生命的錯誤做法啦!

美麗新世界要廢除傳統制式的填鴨菁英教育,以分類分級的生態環保、生活務實操作認證、專業知識技術與公共事務管理認證教育,讓人民獲得自己想要的知識與自我實地操作的機會,進而積極參與公共事務的管理與生態環保工作,並以資訊與知識的快速傳遞,反制集權主義、既得利益者與政客的控制、壟斷、剝削利益資源!

美麗新世界的家庭與婚姻制度,採取期約與同居契約並存的契約制度,以個體生命作主體,排除愛必須佔有的封建思維,保障婚姻、同居者與親屬個個成員的權利義務關係,實現相互民主、分享、關懷、尊重的親情與性權關係,除規定家庭、婚姻與同居關係須訂立期約,並將財產與共同生活之費用與收益的權利義務關係,以契約明訂之(期滿、續約、或是提出退出的處理與結算方式),而就性別而言,要廢除男女之別,建立性別中性制度,以生命作為個體,杜絕對於男女與同志的歧視與偏見!

利益衝突是制度與人性的迷失,美麗新世界將以化解利益衝突的初衷,來制定制度與法律,由政府來承受情色、賭博、砂石、傾倒廢水與廢棄物、毒品、武器等利益衝突,以杜絕暴利的產生,並依不陷民於罪與符合人民的期待為原則,制定與不斷的修正出,符合人民期待的制度與法律!

美麗新世界要建立免費的醫療體系,對於美醜、高矮、瘦胖等外觀與智商,可依人民意願,以優生與遺傳醫學技術矯正之,而對於人類疾病與死亡的恐懼,則應採取自發性安樂死,讓人勇於面對死亡,尤其是針對自殺者,更應順從與完成其意願!

美麗新世界追求生命主義與社區主義,在經濟發展領域,以綠色環保節能、保護生態為主要目標,唾棄掠奪生態的經濟成長,並透過網路公論與網路公投,實現全地球民意,全面禁止武器的生產(只可生產防衛性電擊棒),以創造一個尊重生命與生態環保的和平美麗新世界!

美麗新世界的支出如下,均由政府支出(為保障公平分配資源,以地球聯邦記名電子幣發放)

食:每人終身享有基本的生存食物權,素食3餐,包含乳品、奶粉、蛋類、蔬菜、水果、淡水、膠原蛋白、鈣粉等,不可累積。

衣:每人終身享有基本的生存治裝權,每月治裝費1000元,可累積。

住:每人終身享有基本的生存居住權20,含粉刷,但不含裝潢、家具與擺設等,住家的水電費基本度數,由政府支出。

行:每人終身享有基本的生存交通權,每月交通費1000元,不可累積。

育:教育人民有管理與操作公共事務、生態環保、邏輯思考與求生存的能力與專長,並培養關懷尊重生命的同理心,每位人民須接受託嬰、安親、人格矯正、基本大學認證教育,中年大學認證教育,老年大學認證教育等義務認證教育。

樂:每人終身享有基本的生存娛樂權,每人每月享有電影、文化藝術活動欣賞、夜生活體驗、聯誼交流、體育活動觀賞、奇幻探險等各一次,每年免費招待國內旅遊一次,每5年免費招待出國旅遊一次,國內旅遊每人可得到5000元旅遊金,國外旅遊每人可得到50000元旅遊金,嗜好金(養寵物、購買嗜好品)每月500元,每人每天享有半小時的健身劵與按摩券。

退休:人民退休後,每月享有退休金一萬元。

工作權:人民失業時,得隨時保障享有社區工作的機會。

休假:每人每週例假日休2天,每年特休假10天,病假2天,產假20天,例假日、國定節日、病假、產假與特休假之薪資,都由政府買單。

抗爭權:每人均可免費使用抗爭廣場與抗爭網路,以表達自己的需求與主張。

醫療:所有基本醫療費用全免,每年全身健檢一次,每人每月保健保養費用1000元。

家居照顧:每人終身享有家居被照顧權,包括病患、植物人、肢障、精神病患、不良於行者、孤兒、遊民、失智者、盲人、因故需被照料者。

家居清潔:每人終身享有居家被清潔權,每週一次4小時。

真相權:享有終身免費聘請偵探,以調查了解真相。

通信權:每人終身享有基本的生存通信權,政府須免費提供基本電腦設備與軟體、手機與無線上網服務,基本費由政府支出。

外貌、人格與生活習慣矯正:每10年免費提供美容、生活習慣、儀態與氣質矯正,各一次。

喪葬:每人免費提供骨灰罈、塔位各一個,地球聯邦公葬儀式一套,地球聯邦冥間財務管理電子帳號一個。

性權:針對有性需求者,提供免費的虛擬性情境與生化機器人性服務,針對有心靈需求者,則提供虛擬聊天情境與生化機器人交心聊天服務。

公共管理事務規範:執行公共事務管理之人員,須積極主動找出制度與法律之缺失,隨時修正,以符合人民的需求,執行公共事務管理之人員,需將人民視為長官,服役中,謹守公共管理事務之禮儀與心態規範!

稅法:藉由情色、賭博、砂石、傾倒廢水與廢棄物、毒品、武器等利益的國有化,以獲取利益,採取公務役與政治師制度,取代公務人員任用與政務官制度,以節省龐大的人事薪資成本支出,並以區段徵收、換地與不動產證券化開闢財源,做到免徵稅的目標,進而節省課稅的成本!

宗教:要將宗教昇華至哲學、生命、關懷與民主的層次,進而脫離迷惑、利益與神威,以追求心靈與生命的真善美境界!

違規拖吊

399、違規拖吊 6
依據台灣的道路交通管理處罰條例第56條第3項之規定,駕駛人違規停車,交通勤務警察、依法令執行交通稽查任務的人員、或是交通助理人員,應責令駕駛人,將車移至適當的處所,如駕駛人不予移置、或是不在車內時,得由該交通勤務警察、依法令執行交通稽查任務的人員、或是交通助理人員為之,並得由交通勤務警察、依法令執行交通稽查任務人員,逕行移置、或是扣留,上述之移置、或是扣留,並得使用民間拖吊車拖離之,因為目前地方政府都將拖吊作業,委託外包商承作,造成當前違規停車的處理方式,已演變成為拖吊賺取利潤,甚至是既得利益與特權的介入,因為許多拖吊業者都是既得利益者(如議員、黑道、警政高層、政治世家等),一起合夥承包違規拖吊業務!

違規拖吊在實務上的問題很多,因為現行的交通法令,並無規定違規停車拖吊的取締,須於現場實施警示告知,所以執勤人員僅依租用民間拖吊車實施違規車輛拖吊移置暨保管場作業管理之規定,於實施拖吊前,先行警示廣播後,如駕駛人未將車輛駛離,方將車輛拖吊移置,常發生的狀況,是拖吊車輛已上架、尚未駛離,而車主卻已趕到,這造成業者為了賺錢,拒不放行,導致雙方產生糾紛,而放寬拖吊原則,幫人民省荷包,以減少民怨,卻也常引發拖吊業者的不滿,也曾發生過這樣的抗議示威事件,所以違規拖吊是浪費社會資源,而對違規停車者而言,也是一隻牛被剝了兩層皮!

有時警方與拖吊業者明知,有些路段的停車格不夠,容易出現違規停車的情況,但他們卻不向上層反映,並建議如何改善停車格的設置與改善,卻反而每天帶著拖吊業者,去最多的違規停車處拖吊錢賺,當然警方也是有好處(如業績與拖吊業者私下給的謝禮)的啦!其實就行政執行法而論,違規停車未必要拖吊,只有在必要的情形下,警方才能拖吊,否則,就違反了比例原則,但是警方與拖吊業者在衝業績與利益的誘因之下,不論啥狀況,都一律拖吊,這根本是違法濫用公權力,因為警方可以告發違規停車事實,以達懲戒的目的,而拖吊的目的,是為了保持交通順暢,除了惡性重大的違規停車,如併排停車之外,而既然車主已到現場要移車,且已被開了罰單,實在沒有必要,再把車輛拖吊到保管場,但政府卻不重視這個問題,這樣的政策與執法心態,根本就是不知民間疾苦啦!

而民間拖吊的執法單位與決策單位脫軌,也各行其事,執法單位奉命行事,而不反應須需改善的狀況,所以政策處處不符合人民的期待,最後甚至犧牲人民的權益,這簡直是在壓榨人民!其實民眾違規停車,是圖個方便,這是個人道德問題,而沒足夠的停車位可供停車,這可是政府瀆職所造成的,政府不去了解人民為何會違規,並進而尋求解決與改善的方法,反而一直強調他們只是依法執行,是為了要人民守法,這種思維與腦殘,有啥不一樣,這種心態簡直是陷民於不義,根本就是詐欺行為!其實警方知道交通的設計與法規不符合人民的期待時,就應該立即反映給上層的決策者,但警察卻反其道而行,不但不替人民傳達不滿與問題原因,反而昧著良心,寧願等花三名警力你違規後,來抓人開單,也不願意花一名警力,站在路邊為民指揮交通與勸民守法,以彌補停車位不足與交通號誌的不清楚,警方這種心態已昭然若揭,應以辜負人民與陷民於罪之處罰懲罰之!

拖吊不只耗費大批人力成本,也常引起民怨,所以建議廢除拖吊違規車輛與取締違規停車的方法,並研議改善辦法,如因應停車格被佔用、妨礙消防救災巷道之障礙排除、交通違規處罰改以罰服社區役替代、常發生違規停車的地方,要修改都市計畫設計(改變商業區的空間使用,如店面不能面對面前道路營業,商業區必需有足夠的停車空間方能營業,並廣設商業區旁的停車場),以流暢交通,並減少交通事故的發生,而試問!若每個路段,都有足夠社區停車場,並有社區役人員站崗,以勸阻違規停車、或是為停車者泊車,這樣還會有違規停車的事件發生嘛!

Motel(汽車賓館)


398Motel(汽車賓館) 6
Motel是時下美國文化的產物,緣由美國地方遼闊,一般人大多以汽車代步,而開車趕路累了,想休息時,就會到Motel休息,車子可以直接開進Motel樓下,上樓睡大覺,睡飽哩,再繼續趕路!其實,Motel在美國是乾淨、平價、幽靜的汽車賓館,而Motel傳到臺灣後,卻成了情人幽會的最佳首選,所以Motel馬上就在台灣流行起來,雖然Motel總是與偷情,被連想在一起,不過,在年輕情侶加入消費的族群後,社會對於Motel的看法,也漸漸的改觀,而業者為了開拓更多的客源,也致力於招攬健康的族群,如夫妻、親子,或是三五好友的聚會等,畢竟只走情色路線,市場是無法擴大的!

許多人對於Motel中,豪華的裝潢與SM設施相當好奇,其實,上Motel的人,除了男女關係之外,就是要享受家裡所沒有的浪漫感受,並開開眼界,所以有許多夫妻與情侶,以上汽車旅館為樂,也有三五好友一起租用Motel,以為自拍、角色扮演與開轟趴,而當上Motel不再只是偷情的需求,而逐漸成為全民普遍的行為時,這時Motel的內涵品質,將倍受關注與檢驗!

這麼多人愛上Motel,真的都為了上床嘛!許多人的家中,都沒有那種大型按摩浴缸、浪漫的華麗裝潢、或是超寬敞舒適的房間,而在Motel中,消費者只要花些小錢,就可以滿足當富豪的乾癮,並實現平民的富豪美夢!雖然目前社會對Motel,還存在著些許的負面印象,不過,
Motel對於年輕人來說,他們早已不帶色情眼光,來看Motel,甚至,將之視為休閒紓壓的一部份,而想要旅遊時,Motel也常是行程中的規劃重點,或是主要的目的地!而每到情人節,Motel前都會大排長龍,這些人排了1-2小時,只為了享受兩人世界、享受浪漫、設備與服務!而也有新人將迎娶、訂婚安排在Motel裡,Motel成為了浪漫的起點!

Motel在休閒產業中,開始佔有重要的地位時,Motel就不再是單純的情色需求囉!為了迎合消費者的胃口與品味,業者砸下重金,絕不手軟,且讓人咋舌驚奇,但這個行業的回收也相當快,生意好的Motel,單月營收要突破千萬,並不稀奇,而在理想的狀況下,1年打平成本,沒問題!所以這種高報酬率,是吸引投資人前仆後繼,促使這個行業快速成長的原因!現在號稱億元,打造的Motel滿街都是,而每個房間的裝潢費用,平均為200萬元,所謂的愛情產業,其產能十分驚人!而Motel的建築成本與裝潢設備,也發生讓業者車拚的現象,難怪業者常自豪的說,現在室內設計師要找靈感,都要到Motel去參觀囉!

Motel提供消費者在設備與視覺上,溫馨與舒服的感覺,不僅來自於小地方的精心佈置,也來自於裝潢感受的刻意挑選,或是窩心的提供免費宵夜與早餐,而且兼顧不同客層的需求,裝潢還分為南洋風、拉丁風、法國風、禪風等各種感官房型,房間從1450都有,較寬敞的50房間,還會設有水景、或是游泳池,在消費者享受寬敞的按摩浴缸洗浴之外,還可享受都會中的度假感覺,其設備花俏新奇,包括雙人按摩浴缸、汽泡床、八爪椅、蒸汽室、卡拉OK、雙電視設計、淋浴SPA,迷你吧台、多樣的飲料點心與情趣用品等,另外,車庫內也裝設一氧化碳偵測與自動鐵捲門系統等,以保障消費者的安全,而收費休息約新台幣880元至1680(3小時),住宿約22804480元,低廉而平價!

Motel常發生一些社會問題,如在Motel發生燒炭自殺、火警、殉情、賭博、抓姦、綁架藏人質、吸毒、販毒、召妓、仙人跳、非法交易等現象,甚至,有不肖業者私下安裝針眼偷拍,這顯示Motel極需制度管理,以保障消費者的權益,並杜絕不法情事的發生!而且,Motel的房間也應該分類標示,以免出入過於複雜,而讓消費者遇窘境,敗興而歸!而Motel也應做好消防逃生、裝潢材質管理、公共與逃生通道監視、危機責任通報系統與衛生消毒維護監控系統以保障消費者的安全與健康!而為了迎合消費者的需求,政府應設立Motel評比與監督網站(由消費者上網評比與監督),並經由消費者參與評選,以推薦優質的Motel,進而鼓勵業界的良性競爭,並可搭配夫妻悠遊週、免費住宿機會、國際休閒週、觀光景點週、家庭派對週等不同主題,以結合觀光休閒產業,創造經濟榮面!







社區垃圾生態處理法(垃圾不落地政策之檢討)

397、社區垃圾生態處理法(垃圾不落地政策之檢討) 6
台灣每日的垃圾量,約為兩萬多公噸,而且,每年還以10.5%的成長率快速增加,長期下來,不但消耗了大量的人力與資源清運,同時也造成鄰近城市的垃圾大戰,更進一步的影響到市容整潔、交通安全與環境衛生,也成了疾病、意外、髒亂與壓力的發生來源,以前在馬路邊,常常堆了很多垃圾,垃圾一滿,路就變窄,車流量又多,常造成路人行走不便與交通意外,而地上也常爬滿蟑螂、長蛆,蚊蠅滿天飛,這除了髒亂、又有難聞的臭酸味,就算設置告示牌,禁止亂丟垃圾,也沒人會理會,甚至越是立牌,就越是有人丟垃圾,針對這些亂象,政府除了廣建垃圾焚化場,以取代掩埋垃圾外,更推動了垃圾不落地的政策,以求解決垃圾問題!但人民對於垃圾不落地政策,也並不全然接受,其最大的反對理由與怨言,就是人民無法配合垃圾車的時間與垃圾車誤點的問題!

台灣的垃圾車清運誤點嚴重,抱怨聲不斷,而單身的上班族,下班回到家時,垃圾車早已過哩,上三班輪班制、或下午上班者,更要在睡夢中,爬起來倒垃圾,否則,垃圾就要放在家中一、兩天,而沒倒垃圾的民眾,也常把垃圾丟在路邊,任由貓、狗、老鼠亂咬,造成環境髒亂,此外,家裡的婆婆媽媽,幾乎每天都要撥出20分鐘來倒垃圾,,這讓她們錯過了許多活動與節目,有時遇到清潔隊舉辦員工旅遊,又突然通知停收垃圾,那可就慘囉!這種擾民的垃圾不落地政策,讓全國人民付出時間與金錢的成本,也造成生活上的不便!

垃圾處理不僅要改善市容,重現整潔的面貌,也要著重垃圾分類與資源回收,並節省清運的資源、人力,以減少街頭之髒亂點,進而提昇人民整體居家之生活環境品質與創造一個有活力的都會新面貌!而垃圾處理首重垃圾減量、資源回收、安定化(經過焚化、掩埋處理、或是以生態的方式自然方解,使達到安定的程度)與無害化(經過垃圾處理步驟,防止二次公害的產生),所以垃圾處理就是以最好的方式,讓垃圾集中、分類與無害分解,以符合生態環保與便民的原則!另外還需規定,如果於非垃圾清運時間內,隨意棄置垃圾,一但被舉發,將被處以人格矯正,並罰服垃圾分類與整理之公務役,並可連續舉發,而所有人民也可加入舉發的行列,只要檢據違法事實(如照片、錄影、証人等),即可上網舉發,以鼓吹人民積極參與公民記者的精神!

針對目前的垃圾不落地政策作檢討,人民必須在家中,將垃圾做好分類(每戶配備廚餘不鏽鋼桶、資源回收鐵桶,以減少垃圾袋的使用率),並在每天3個定時清運時間內,送至社區垃圾集中與分類場(需透過都市計劃做出社區垃圾集中與分類場的使用分區),由專人(公務役人員)負責隨時整理與保持清潔,再由垃圾與資源回收車每日來收,而在垃圾集中與分類場中,必須隨時保持清潔與無味,廚餘必須馬上就地消化、或是封存,以防止臭味擴散,如設立隔離區,在隔離區內,以生態豬、生態魚,來馬上消化廚餘,並掩埋動物屍體與糞便,而場內須以強力抽風與清洗,防止臭氣與污水溢出,四周以植木花草,來美化環境,並定時噴灑消毒劑與清香劑,以消毒除臭,將垃圾集中與分類場美化成為社區公園!

政府必須想出符合人民期待的垃圾處理政策,建議採取社區垃圾集中清運制度,廢除垃圾不落地政策,以減少人民等待垃圾車的時間、減少垃圾袋的使用率、提升清運垃圾的效率與降低成本,在社區中作好垃圾分類與回收,以降低垃圾處理數量,而垃圾集中所造成的髒亂與異味,則藉由社區垃圾生態處理法,在社區做好妥善管制與處理!我們都希望能把好的環境留給下一代,讓下一代能看見清澈的河流、湛藍的海洋,那麼就從我們開始,進行垃圾減量、資源分類與回收,並建立資源回收體系、基金與緊密的鄰里網絡,配合有效、而徹底的公務役制度,做好垃圾處理的品質管制,如此,才能真正擺脫垃圾的威脅,並將垃圾變成黃金,讓後代子孫看到零污染的台灣與乾淨的地球!

貞操與處女情結

396、貞操與處女情結 6
貞操被認為是女性潔身自愛,只為自己的所愛,奉獻心靈與肉體的表徵,是關係著女性幸福的保證,而且深信處女膜,是貞操與人格的擔保、道德與婚姻的壁壘,更是女性靈魂完整的開端、印記與憑證,而所謂的處女,就是完全沒有性經驗的女性,處女身心純潔無瑕,君子好逑啦!而處女情結則是男生要求女生,對其純潔忠貞的保證,所以貞操與處女情結,都是男生要求女生,謹守婦道、壓抑情慾的保證,但相對的,男生給女生的幸福承諾,能永遠實現嘛!

早期的貞操觀念,考慮到生理、道德、輿論等因素,是一種避免女性,遭受到懷孕與遺棄傷害的消極作法,但現代的處女情結,則是因女生個人的不安全感與男生極度佔有慾的情況下發展而來,其只是假處女情結之名,行男人主宰女人之實!許多女性到了21世紀,還承受著貞操世俗的巨大壓力!保有貞操觀念的女生,擔心自己失去了貞操,而沒有承諾,會無法面對未來的配偶、家人、輿論與社會,而且,會讓自己的人格聖潔蒙羞,雖然認同貞操觀念,是自己人生的選擇,無所謂的對與錯,但這深植人心的世俗禮教,已使得無數女性無法體驗人生,而獨自面對孤寂的處境!

男女感情之間,存在的最大感受差異,就是男人渴望成為女人的第一個男人,而女人則是希望成為男人的最後一個女人,男人渴望成為女人第一個男人的意識,便是大家所說的處女情結啦!男人單方面的迷戀處女情結,主要是男人希望在情慾上,能夠處於支配的地位,這使得男人迷戀純潔處女的背後,隱藏著男性渴望將自己喜愛的女人,按自己的意願來塑造,這是一種視女人為玩物的雄性心態!再者,男人擔心在做愛時,若其性伴侶不是處女,此時,便有可能會被其性伴侶,依據之前與其他男人的性體驗,在性能力上去做比較,若是自己在性事方面輸給別人,這會讓他損及男人的自尊與顏面,會讓男人感到羞恥與憤怒,而且,男人普遍認為,男女發生關係後,女性會永遠記住那份溫存與性體驗,如果別人比自己還好時,這無疑完全否定了自己的存在價值,而如果性伴侶是處女,那男人就無須有此顧忌,因為處女對於性愛的體驗,是啥都不知道,那就無從比較囉!

目前大多數人仍然以處女膜,來斷定女性是否還保有貞操,所以被暴力性侵、從良、或是為了重生的女性,都以處女膜修復手術,來回復其處女之身,並矯情的掩飾自己的性體驗,善意的欺騙其性伴侶,以求得自己未來的幸福!但處女膜修復這種自欺欺人的手術,其所修復的,究竟是女性身心的創傷,還是善意欺騙男人,那可憐,又可悲的自私與佔有慾!其實,遭遇到暴力性侵的受害者,實在不需進行所謂的處女膜修復,因為錯並不在她,為何要由她來承擔這種苦難,這都是處女情結所造成的心結啦!

如果每一個男人,都與給其第一次的女生結婚;而如果每一位處女,都自行將自己的處女膜刺破(發動女權運動,宣導刺破處女膜),哈哈,那以後就沒有處女情結囉!但現實並非如此,因為在感情與情慾的世界中,現實(人格特質、生活習慣、性協調、家庭經濟、家庭環境、家庭背景、人格素質、變心等)會將當初雙方結合的初衷,給磨滅掉,結婚後,發覺配偶不適合自己,最後成為親人、怨偶,或是離婚的夫妻,比比皆是,所以女人如果都嫁給她的第一個男人,那麼這個世界上,就會有更多的錯誤與失敗婚姻,因為在面對現實,清醒、冷靜的自我選擇時,就是要找到適合自己的人,而非第一次的性行為對象,因為在第一次,就能遇到適合自己的人,那就跟中樂透的機率,一樣小啦!

說簡單一點,女生為了追求那唯一的幸福感,會用貞操來壓抑自己,並以貞操換取男生的承諾,來保障自己未來的感情、婚姻與家庭,而男生則在乎不斷的佔有,所以處女情結是男生追求異性的原動力!一般而言,失去貞操的女生,會轉變成女人,其眼前的世界會豁然開朗,在感情的心態上,會在男人與女人的互動中,尋求自己的真正天性、心靈感受與需求,有些女人還會用貞操,來銬住與吸引男人,但女人千萬不要指望,男人拿了貞操,會永遠的珍惜你!因為現實跟妳的生活經驗,絕對不一樣,貞操只能對自己情感的唯一性負責而已,並無法永遠綁住男人的心與改變男人的天性啦!

其實,愛是互動,愛是一種生活藝術,是人生的關懷成長感受,愛需要互相的學習與尊重,不論愛的結局怎樣,都是一種人生體驗與分享,但男女在第一次性交時,大多是年輕幼稚,在沒有任何的人生體驗之下,懵懵懂懂的摸索進行,這種不成熟的性體驗,充滿著天真、好奇、窘迫與無知,無法感受到彼此的滿足、取悅與尊重,而貞操與處女情結卻更在此時,讓原本單純的性與愛,變得複雜,甚至嚴重的壓抑了女性,因為女生認同貞操觀念,就是要使其失身的男生,做出承諾,而其父母也會以生米煮成熟飯與貞操受污,要求對方負責,這讓性與愛背上沉重的責任包袱,讓男女感情之間的互動關係,停留在條件交換的死胡同裡,無法進化到心靈感受的真善美境界!

當前現代人因性生活不協調與心靈無法契合,而離婚的人很多,婚姻所造成的風險,已逐漸被大家所重視,社會中同居的比例已逐年升高,還認同貞操的處女,就好像在自己身上掛牌子,寫著拆封視同購買,絕不能退貨,而且沒有鑑賞期,這會讓她失去了體驗青春的所有可能性,因為每個人對性與愛的觀念不同,性生活的不協調與心靈無法契合,最終成為了婚姻的重大威脅,所以除非能事先試婚,不然誰也無法保證婚姻的美好!這種婚姻風險(不能試用,就要買的情況),實在是強人所難,陷雙方於不義!雖然性與感情不是一般的商品,但在貞操與處女情結影響下,讓婚姻變成為枷鎖,這完全不符合邏輯與人性,試問大家到底是要貞操與處女情結,還是要幸福啦!

國籍選擇權

395、國籍選擇權 6
聯合國的世界人權宣言中,明確的提出人人享有國籍,主張任何人的國籍都不容被剝脫,因為國籍象徵是國家成員的正式法律身份,並意味著在該國(作為該國的公民)與在國際社會上(作為該國的國民),所能夠享有的權利與義務關係,因為在許多國家中,政治、社會、經濟與文化上的權利,都是以國民的身分作為前提,所以絕大多數的國家,都以國民身分,作為享有其法律保障與公民權的基礎,而沒有國籍,便意味著欠缺法律保障、沒有人權與生活上的種種不便!而在國際法上,國籍是指基於一定條件,而獲得的隸屬於一個國家,而成為其公民、或是國民的法律資格,國籍按照不同的標準,可以分為消極取得與積極取得、原始國籍與繼有國籍、唯一國籍與抵觸國籍等三種分類,而國籍的歸屬原則,則有屬人主義(通常是依循著父系的血緣關係,來定國籍)與屬地主義(通常是依循著父系的出生地,來定國籍)

國籍是一種法律的束縛,其基礎是一種依附的社會事實,一種真正的生存、利益與情感的聯繫,並伴隨有相互的權利與義務!國籍因各國的規定不一,從而使得人民面臨居留、定居、工作、置產、教育、兵役、健保、思想等上的種種不便,要解決雙重(多重)國籍的問題,是確立雙重(多重)國籍人的國籍選擇權,即人民有選擇一國國籍,以作為自己唯一國籍的權利,當這一權利實現之後,末被選擇之其他國籍,也就隨之消除!但在國籍被當成是公民權的前提之下,人民哪有自由,以選擇自己國籍的權利,因此,國家與政府利用國籍,來限制人民的選擇意願,讓國籍成為禁錮人民的手段,所以我們應將公民權與公民身分去國家化,以保障全球人民的基本權益!

在全球化的浪潮下,全地球人民在國籍上的平等理念,已是大家追求的目標,大量國際遷移所造成的移民困境(包括戰爭、飢荒、災難、通婚、工作等原因),更凸顯出全地球人民,在國籍上的不公與苦難,因為國籍的界線,乃是建立在排除特定群體的基礎之上,大家同樣是地球人,為啥會因為國籍的不同,而在政治、社會、經濟、人權與文化上的權利,會有所不同,國籍顯然限制了全球人民的基本生存權,近年來,有學者提出雙重、多重國籍、跨國國際公民權、全球公民權、後現代公民權等國籍的概念,這挑戰著國家以國籍為前提的傳統公民權,他們認為移民身分也應享有一定的公民權保障,而不至於為了保留自己原來的國籍,而遭受到某種的不利益,這是一種本於自由的國籍選擇權,人民應該可以自由選擇,以離去、或是留下的方式,來選擇其國籍身分!

公民權是人民的基本權利,雖然每個國家的法律、風俗、道德,雖然都有不同的規範,但也絕不能侵犯人民,生而該擁有的基本的生存人權,各國政府雖努力為其人民謀福利,但礙於各國政客與既得利益者的剝削,其努力成果尚不符合各國人民的期待,而且,人民並不是國家的資產,而是國家的主人,主人是有權力自己選擇國籍,絕不能容許國家與政府剝奪其國籍選擇權,所以近代國籍的理念,已逐漸由身分位置的被強迫,朝向自願選擇國籍的轉化,其實國籍是國家與人民的契約,這應是一種人民可以選擇國籍的契約關係,人民有自由選擇國籍的權利,以避開危害自己權利的國家,人民大頭家應突破國家的限制,毅然以寧靜革命,成立地球聯邦,以取代各國無能的政府,並和平的淘汰不符合人民所期待的政府與寧靜的消滅奴役與剝削人民的國家!讓全世界人民都能享有基本的生存人權,以突破國家的禁錮,加速實現人民的期待!

我們可以規定,全球人民都可以自由選擇自己的國籍,也可以隨意更換,而未成年者,則先依其父母商議,以決定其國籍,再於其成年後,由其自己選擇自己的國籍,而每一位世界人民,除了自己國籍以外,都是地球籍,並發予地球聯邦護照,而假使一個國家有半數以上的人民,都放棄其國籍,那就表示該國政府應已遭其人民所唾棄,則人民可以拒繳稅金,讓該國政府和平瓦解,進而由其人民重新組成政府!如此,嘿嘿!普天之下,假使大家都可以選擇自己的國籍,那你想選擇,哪一國的國籍呀!