人民的義務與權利

390、人民的義務與權利 6

近代的憲法，雖然保障了人民的自由權利，但也規定了人民，對於國家應盡的義務，惟人民的義務，必須有法律之規定為前提，否則，人民可以拒絕履行，所以憲法在法理上的權利義務關係是對等的，人民如未履行其義務，政府得強制人民履行、或是予以制裁，而政府如未盡到其義務，則政府是否也應接受處罰，但政府要如何罰呀！人民依憲法，對於政府盡了義務，但是政府總不能，老是以共業做為藉口，來乎攏人民，以規避政府本身應盡的義務啦！其實，人民不應對政府盡義務，人民應是對人民各盡其義務，所以憲法應是在規範人與人之間的權利義務關係啦！

所謂人人之前，人人平等，人民不應只在法律之前，享有平等，人民應享有自由權、工作權、居住權、生存權、平等權、受益權(人民請求享受利益的權利)、參與公共事務權、抗爭權等權利，這也就是人民在法律、認證教育、醫療、工作、休假、退休、制度、社區、生活與生存上，都享受同等的權利，並負擔同等的義務，所以人民除應有基本的吃、住、工作、交通、休假、娛樂、照料、醫療、養老、養生、退休等生存權利之外，也應享有人身自由、居住與遷徙自由、思想自由、秘密通訊自由、信仰自由與集會結社自由等基本自由權，但人民在享受這些權利的同時，也必須負擔，為維持與保障這些權利的存在，而所必須負擔的義務啦！

政府為維持其龐大的公務組織，以推行公共建設，保護國家安全，維持社會安寧秩序，除了藉由公營事業、或是獨占企業賺取利潤外，就必須利用課稅，來維持其經費性的支出，因此各國憲法無不規定，人民有納稅的義務，而納稅既為人民之義務，人民如不履行，政府當可依法處以罰鍰，或移送法院強制執行，但相對的，憲法卻沒規範政府與公職人員，如有任意揮霍、以不正確的心態行政、虛報拿回扣與不節省人民的納稅錢，都應該受到處罰，而經由人民經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，所制定出來的政策、法令與行政處分等，因為是由全民網路公投所制定，假使有違人民之權益，乃為共業，所以應不罰，但公務承辦與其監督人員，乃執行與監督者，假使其有違人民之權益，則有辜負人民期待之責，應予以處罰！目前的憲法都是代議制度之下的產物，執政者與公務人員在怎麼怠職，永遠也都不用負責任，所以政府與公務人員何以有臉，依憲法來要求人民盡義務呀！

我們應捨棄掉，目前代議政治的推託責任，並重新建立人民對於人民之權利義務關係，規範人民的基本義務，有依法納稅、服從網路公投決策、服公務役(二年)、服社區役(二年)、服社區軍隊役(一年)與接受認證教育，將公務人事成本轉換成義務性質，以大幅降低公務人事成本與培育人民的管理公共事務能力，其實由人民提供義務性的公務勞力，就能大幅降低公務人事成本，並培育出人民優質的管理公共事務能力囉！

社區人民為保障人民的身家與財產安全，必須保持維護治安的相當武裝兵力，以消滅既得利益與抵禦邪惡勢力的入侵，而人民既為社區的組成分子，自有服社區公務役、社區軍隊役與社區役的義務，以負起捍衛社區之責，所以，人民有為自己社區，服社區公務役、社區軍隊役與社區役之義務，人民如不履行公務役、社區軍隊役與社區役之義務，或是有妨害之情事發生，則應處以人格矯正與補認證之處罰！

為培養符合人民所期待的人民，人民有受認證教育之義務，即人民到一定年齡，都要依自己的興趣與能力，接受認證教育(含專業、技能、知識、職業、社區工作、人格、生活習慣、涵養、法律、公務役、社區軍隊役與社區役認證等)，並能選擇自己想要認證與操作的認證類別與項目，且須熟練與認知公共事務的實地操作，認證教育的項目與內容，為養成人民所期待的人民(必修)與人民本身為其生存、興趣、專業(選修)，所應具備的基本認證教育，若人民不履行其義務時，則應罰以抵服社區役與處以人格矯正認證為原則，絕不能以刑罰，來危害人民的基本人權，如此，這種人民間的義務與權利關係，必能創造出美麗的新世界啦！