政治菁英

392、政治菁英 6

民主政治乃是時代大勢所趨，但民主政治在基本上，還是一種政治現實，因為要全體人民，在某一時間與空間之下，能夠出席討論與開會，這簡直是非常不可能的任務，所以代議政治隨之而起，而代議政治藉由選舉的方式，藉由人民選舉，產生政治菁英，以為人民謀取公共利益，但當初之美好立意，在政治菁英成為既得利益者之後，民主政治也就隨之變質，政治菁英是人民的代理，以其專業治理的政治理想，來實現公共利益與合理分配資源，但政治菁英在掌握政權之後，卻逐漸剝奪人民的權益，使人民的思想、情感日益消沈，而對於公共事務的管理，也毫無興趣囉！

早期的政治菁英是屬於貴族與宗教的傾向，其在不斷的發展過程中，逐漸接受，並融合了民主的某些要素，最後發展成為菁英民主，在歷史上，政治菁英傾向於將民主視為一種方法與程序，並將民主變成剝削人民的合法工具，所以政治菁英在其潛意識中，常否認人民的主權、公意與共同利益等價值取向，但近年來，政治菁英受到來自多元化主義、社會主義等思潮的批判與挑戰，菁英政治在當代已日趨衰落，而晚近崛起的新政治菁英，則多關注在利益集團，並試圖在菁英決策、菁英統治的合法性問題上，能有所突破，但教育的普及，使得人民的心智大開，而民主集體決策的觀念與網路的崛起，更使得政治菁英的統治，受到了嚴重的質疑，因為人民已經理解到，資源的分配、政策的規劃與決策，並未如政治菁英所說的，那麼複雜與令人難以理解，這一切都是政治菁英，為了維護自己的私利，所故意營造出來的假象啦！

現代教育的普及、資訊的流通、公共事務管理與規劃的透明化，已使得人民不再被蒙蔽，人民只要能掌握資訊，就能對於公共利益，做出最理性的正確選擇，所以直接民主就不再是，遠在天邊的抽象與理想囉！但在民主政治中，人民對於公共事務的參與，本身就有惰性，所以政治菁英就趁此弱點，阻絕了人民參與公共事務的管理與決策，並讓人民成為投票的機器，菁英並藉由選舉，讓人民為政治菁英合法背書，進而以選舉多數的暴政面貌，掌握了資源的分配權，進而剝削公共資源，成了最大的既得利益者，並讓政治腐敗的問題越演越烈！

時至今日，民主社會的根本弊病，就在於民主尚不足以，克服人類本身的自私與無知，其實，唯一能夠完全滿足群體生活各種需求的政府，就是全體人民都能參與其中的政府，因為參與公共事務，可讓參與者的人格智慧，從平庸冷漠提升到積極熱心的全新境界，並能大幅提昇人民的人格與理性，因為人民在參與公共事務管理的過程中，會學會折衷溝通與談判，最後會摒棄一己私利，為公共利益謀取最大的利益，而且，人民會從中學習與熟悉公共事務的理念與運作方式，這將可以豐富人民的見識與理性思考能力，也可刺激與發展人民，以公共利益為重的情感，在這樣的教化下，人民會自覺是人民全體的一份子，而且也會相信，只要是有利於全體人民的決策，也一定會有利於他，這也就是過去古代的雅典，以公民審判與公民大會制度，讓其人民的智慧水準，提升到前無古人，後無來者的極高境界！這就是代議政治，永遠無法完成的啦！

政治菁英在執政時，為了能享有既有的權力，不但不會擴大人民民主參與政治的範圍與影響力，反而會以人民的政治水準太差為藉口，將人民侷限在投票機器的詭侷中，其次，政治菁英更會以自身的知識與專業原則，來取代人民參與民主背後的個人自主價值，全然否定人民應親自參與公共事務，以捍衛與促進自身權益的原則，政治菁英更會主張，因為專業的緣故，所以知道人民的利益所在，以此印證政治菁英，比人民更能捍衛與促進人民的利益，藉此讓政治菁英，成為人民的代理人，這種假民主，被政治菁英建構為民主主流，在這種沒有政治普遍參與的社會中，無私的公共精神便難以落實，在此私人利害競逐衝突與人人互相戒備敵視之下，社會應有的共同體性格，也將無法彰顯，社會功能也難以維繫！

當人類本身的利益、或是權利被影響時，惟有自己站出來，主張自己的權利與利益，才能免於被忽略的危險！因為人總是會事不關己，漠視他人的需求，並會以完全不同於當事人的心態，去看待事物，所以讓人民參與公共事務，有助於培養以公共利益為重的政治倫理，參與公共事務的活動，可以讓一生庸碌的人民，意識到自己是政府的一份子，進而理解全民利益與自己的生活息息相關，讓自私短視的人，進化成為有文明教養的公民！

事實上，政治菁英應是具有高道德的自持，對於知識的追求，應是真、善、美的全面成長，然而，政治菁英在掌握權力後，成為既得利益者之後，卻以剝削、奴役中、下層階層人民為職志，這就是一種自私為己的人性，政治菁英受到人民資源的栽培，卻因私利，反過來欺負人民，所以，若要拯救民主社會，人民就必須將菁英份子的角色與責任，轉化成為人民的執行工具與建議規劃顧問，而不是讓政治菁英作為決策與分配的角色，大家也須思考去需建立網路公論與公投的制度，鼓勵大家都成為無私的政治菁英，那麼就能杜絕菁英份子的反叛啦！