274、流動攤販
6
過去流動攤販是指一群無固定經營場所、無營業執照、為了逃避賦稅、降低經營成本、流動性強、成分複雜、沒技術、沒資本、文化程度低落的人們，他們為了謀取現實的生存空間，或是渴求獲取額外的經濟利益，在不得已的情況下，選擇了當起流動攤販來，流動攤販多在街頭擺臨時的攤位，或是以流動的方式叫賣，但這樣會妨礙人車通行，造成道路擁擠混亂，影響交通安全與公共衛生，他們尤其是喜歡在工廠前、學校附近、鬧區、車站旁、市場旁、天橋、地下道、騎樓、道路邊、人行步道上、公園附近、交通流量大及人潮顛峰的地方活動叫賣，流動攤販一多，就很容易引發交通事故，並造成緊急醫療及消防救火的救援困惱！
而且，流動攤販沿街叫賣，也會形成噪音，而流動攤販聚集的地方，更會造成油煙飛揚、污水四溢，果皮與垃圾遍地狼籍的狀況，嚴重影響了環境衛生，而且更因沒有廁所可用，造成隨地方便，髒臭不堪！另外，流動攤販在洗滌餐具時，也因沒有自來水可供使用，容易造成堪虞的飲食衛生，而在都市景觀方面，眾多的流動攤販，會降低城市的魅力，影響整個市容瞻觀，讓社會付出重大的維護與管理成本，而且政府也因課稅的困難，對於繳稅的守法商家而言，這不僅影響了生意，也造成賦稅的不公平！
流動攤販所經營的內容五花八門；舉凡日常生活用品、水果、蔬菜、早點、熟食、油炸食品、糕點麵包、器具修理、家用五金、地方小吃點心等琳瑯滿目，而且對於市場的日常需求與季節節慶，都有極強烈的變化性，非常迎合消費者的需求，他們多以自製的手推車、拼裝車，或是以貨車、機車作為經營工具，以取代店面式經營，這除了讓消費者覺得機動靈活、商品低廉、購買方便外，更讓人感受到濃郁的鄉土親切感及人情味，流動攤販的存在，也正是反映出某種程度的都市需求，這真是一個都市經濟與進步難以取捨的現象，說實在的，流動攤販大多是中年失業、家庭經濟拮据、缺乏專業技能與謀生能力的人們，或是在地的困苦農民，他們為了生活現實，而當街討生活，因為沒有經濟力量，來開店做生意，所以只好打打都市經濟游擊戰，但一不小心被警察抓到，不僅要被開罰單，有時生財器具，或是貨品，也有可能被沒收，如此，就會陷入生活困境，除此之外，有時還會因繳不起保護費，還會被不肖員警，或是地方幫派修理，他們雖然無奈，但也知足常樂，畢竟，這是弱勢族群獲利與生存的最後途徑了！
現在，隨著社會經濟環境價值觀的變遷，有許多創意達人，為了謀生及想堅持自己的自由生活意識，也選擇加入流動攤販的行列，而許多六、七年級的大學畢業生，也投入了這個蠻刺激，但卻辛苦的跑警察行業，這種入門學做生意的不得已，也是社會造成的，因為開店房租成本昂貴，是壓倒經營者的主要關鍵，所以大家應集思廣義來探討，各種銷售流通的管道，這也是一種降低失業潮的另類思考吧！
目前政府對於流動攤販，所採取的對策，是以勸導為主，屢經勸導都不聽，才會開罰單，所以常常是警察前腳一走，流動攤販後腳，就跟著來，這種貓捉老鼠的遊戲，平白浪費了警察的人事成本，有時，甚至會因警察的偏袒不公，或是警察執法的態度不佳，而發生爭吵、聚眾打架的事件，但不可諱言的是，警察在取締流動攤販時，大多基於同情，而未能確實執法，總是加以勸導後，放其一馬，所以問題還是不斷的存在，另外，流動攤販因是弱勢族群，常會被地方政商人脈與幫派份子所把持，流動攤販多的地區，總是會造成治安死角，成為三不管地帶，隨著社會經濟的快速成長，流動攤販成為都市管理的重點與難處，以傳統方式來取締流動攤販，只能治標，並容易造成民怨，所以我們要勇於維護都市繁榮、觀瞻與治安良好的形象，就要有效的解決流動攤販問題，建議如下：
1、成立社區流動攤販特定區：在都市計劃中增加社區流動攤販特定區的使用分區，由政府補助社區加以規劃，由社區人民經過網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序，制定流動攤販管理政策，建議可將某些道路規劃成徒步區，開放給流動攤販作生意，但要做好水電、衛廁、垃圾處理與流動攤販銷售動線規劃，並以5年免繳營業稅，開放給流動攤販作生意5年，5年後，由社區政府以低利貸款，來輔導流動攤販租屋開店，並不得再作流動攤販，以化都市之癌，為經濟奇蹟！
沒有留言:
張貼留言