248、人口少子高齡化
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人口少子化，是指人口生育率降低，造成幼年人口，逐漸減少的現象，少子化代表著未來人口可能逐漸變少，這會對於人口結構、社會制度、經濟發展，產生重大的影響，如果出生率更低於死亡率，即會造成人口的不足，人口少子與高齡化的現象，在已開發國家中相當普遍，而且少子化意味著高齡人口會相對的提升，即人口高齡化，因為養生觀念及醫療技術的進步，人類平均壽命的延長，台灣人口老化的現象也逐漸嚴重，台灣是全世界老化速度最嚴重的國家，此種老化現象不僅帶來了沉重的財政負擔與經濟成長下降，少子化和人口的負成長，更對整個社會造成重大影響，因為人口的減少，將使各行各業在營運上，面臨淘汰及轉型，長期而言，如學校、補習班、幼教、育嬰產業、玩具業、教育圖書出版業與婦幼醫療等業種，其勞動力都會有所減退，尤其是人力需求強烈的產業影響最大，這真的不可不慎耶！
依照過去社會發展的經驗，少子化現象，是來自心理及經濟層面的影響，由於都市化的崛起、經濟朝向工商的發展、財富的累積、節育的成功、墮胎觀念的普及、女性主義的抬頭、生活價值觀的改變、育兒成本的大幅提升等因素的影響下，台灣目前是已開發國家中，出生率最低的國家，出生率只有1.18％；生育率的降低，最主要是因為經濟大幅成長，進而提昇婦女的教育水準與婦女的勞動參與率，婦女的家庭價值觀與婦女追求自我的生活價值，都隨著教育水準的提升而改變，這造成婦女為了實現自我的生活，而不想被養兒育女的責任與壓力所牽絆，當今婦女普遍不想多生小孩，而晚婚及不婚率的增加、節育觀念的普及、育兒成本增加、生活壓力與飲食的精緻化等，都造成生育意願低落、或是不孕症、現代人的人生規劃，以生活品質與享樂優先、育兒觀念著重於高度的教育品質、女性經濟能力全力提升，讓嬰兒數量逐年下降，這些因素造成台灣人口結構嚴重的失調！針對人口少子高齡化的人口現象，建議如下：
1、教育資源的調整：少子化對於整個現有的教育資源分配結構，產生重大影響，正規教育的各級學校學生逐漸減少，學校開始減班，教室開始閒置，有些甚至合併廢校，而師資也過剩了起來，這造成教育結構的大幅改變，雖是如此，青少年正規教育的萎縮，也正是成年人及高齡教育發展的契機，正規教育所剩餘的的經費與預算，正可提供給成年人及高齡教育的發展，以擴大成年人及高齡者再學習的教育機會，而廢棄的學校場地，亦可提供為高齡者安養，或是娛樂學習使用，目前我們要針對對於成年人及高齡者，給以再教育，甚至是終身教育，成年人在40歲時，需強制接受2年期的中年大學義務教育，而高齡者要在60歲時，強制接受2年期的老年大學義務教育，讓大家能多吸收新知與技能，多從事社區關懷工作，如此，方能彌補人口少子高齡化所形成的人力缺口！
2、創設不婚生子的家庭制度：由於社會與經濟的改變、家庭觀念的淡薄、生活負擔的加重與生活價值觀的轉變，讓原本的家庭價值觀，發生了巨大的改變，養兒防老的觀念已不適用，婦女不想為了生小孩，而浪費與犧牲自己寶貴的青春，爲了愛美與持續青春，女性對於擇偶對象，採取寧缺勿濫的態度，這造成晚婚及不婚率大幅增加，建議創立新的家庭制度，以母系社會為主體，鼓勵不婚者向精子、或是卵子銀行申請，以試管嬰兒來生育子女，並可獲得社區關懷體系，對於孩童照料的全方位協助，並依整個人口需求，來建構不婚生子的家庭制度！
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